2007年度，市直机关全面开展了以“服务企业、服务基层、服务群众和促进经济发展、促进社会和谐”为主题的作风建设年活动。活动中，各部门、各单位以及广大党员、干部和职工充分发挥主观能动性和创造性，围绕“三服务两促进”的各项目标任务，求真务实，扎实工作，以机关作风的进一步转变促进了我市经济社会的进一步发展。

　　以活动促工作，在创新中不断提高

　　为了贯彻落实市委、市政府提出的“加强调查研究，推进工作创新”的要求，市直机关从开展“关注企业、关注基层、关注民生”的各项专题调查研究活动入手，把群众最关心的热点难点和阻碍经济社会发展的深层次问题作为调研的主要课题，深入到企业、基层和群众之中，摸情况、查实情、解民意、深分析，提出了许多创新举措，有效地指导着各项工作实践。据统计，各单位开展调研12204人次，形成调研报告970篇。

　　市直机关通过加强整改，自我完善，不断改进了服务方式和方法，实现了多个方面的提高。一是针对群众在上年度机关作风建设考评中提出的意见和建议加强整改。在2006年排头兵实践活动中，市作风办广泛征求社会各界对市直92个单位作风建设方面的意见，与会代表共提出意见和建议233条。去年4月份以来，这些单位针对群众提出的意见和建议逐条进行了对照整改，整改完成率达98.6%。二是针对本单位通过多种形式收集和查找出来的问题加强整改。这方面的意见来源也比较广泛，有“12345政府服务热线”、“民生热线”、领导手机、来信来访等投诉渠道的意见。

　　一年来，各单位整改群众意见和建议共1035条。通过抓整改、抓规范和抓监督的落实，机关的服务、执法和监管能力都有了明显提高。

　　以服务促发展，在实践中构建和谐

　　抓重点，服务企业有新成效。市直机关涉企部门建立起领导挂钩、定期走访企业制度，以服务企业为己任，坚持贴心服务、主动服务和创新服务，领导和职能科室经常深入企业调研，为企业发展广开“绿灯”，真心诚意为企业解决困难，一年来为企业办实事解难题12349件，为企业发展做出了积极贡献。

　　强基础，服务基层有新业绩。机关为基层服务在市直机关形成了风气。一年来，领导干部下基层11841人次，为基层办实事解难题6247件。市委办公室、市政府办公室带头创新举措服务基层和群众，分别与多个街道办事处、企业及贫困农户建立挂钩联系制度。

　　解民困，服务群众有新气象。去年以来，市直机关各单位在服务群众方面不断出新招、见实效，纷纷开展春风送暖、阳光便民、知民情听民声解民困等系列活动，以多种形式服务弱势群众。一年来，市直机关创新便民利民措施738项；为群众办实事解难题12186件；办结人大议案695件、办结政协提案512件；办结来信来访744件。

　　重维稳，促进社会和谐有新作为。在“三服务两促进”活动中，各部门、各单位把构建和谐社会作为一切工作的出发点和落脚点，想方设法解决社会热点难点问题，营造和谐稳定的社会氛围，如社会治安持续稳定，维稳工作成效突出；职工就业、再就业、维权、社保、福利等项工作取得新成效；创建“和谐党建”、“和谐班子”、“和谐机关”初见成效等。

　　以考评促作风，在监督中深入推进

　　为解决机关作风建设方面存在的一些突出问题，市作风办和市直机关工委以“三服务两促进”作风建设年活动为契机，以解决突出问题为抓手，加强社会各界的监督，深化考核与评议，着力在推进机关作风建设上下功夫。

　　一是开展民意测评活动，及时征求服务对象意见和及时解决问题。去年8月，市作风办向企业、社区等各界发出民意测评表800多份，收回700多份，测评人除对机关各单位的“服务态度”、“办事效率”等六个方面作出测评外，还提出具体意见和建议70条。

　　二是开展效能监察，对行政过错实行责任追究，用典型案例教育和警示机关工作人员。去年，全市共办结并查处机关工作人员存在行政过错行为的案件64宗73人。

　　三是开展“三服务两促进”作风建设年考评活动。去年，经过市作风办对考核结果的汇总与分析，考评工作呈现出四个特点：由企业和社区群众直接评议，将企业和群众是否满意作为最高标准；突出了绩效考核，细化考核内容，以服务质量定标准，以服务业绩评优劣；将反腐倡廉建设纳入作风考评的重要内容；社会各界对被考评的93个单位普遍感到满意。（本报记者　谷江民　通讯员　王德新）