为创建国家4A景区，川岛建设了富有特色的垃圾筒。

每到旅游旺季山咀港停车场一片火爆。

　　改革开放30年来，台山发生了翻天覆地的变化，本报“台山新闻”从本期起开设专版，重点报道台山各部门、各地区以及各行各业近年来所取得的辉煌成就，为台山的跨越式发展喝彩。今天，我们把视角对准了川岛镇。

　　川岛镇旅游业从无到有，从旅游项目单一到创建“4A”景区；交通从与大陆几近隔绝的孤岛到岛上公路贯通，飞船穿梭；照明从煤油灯到用上高价电，到去年11月正式与大陆用电同网同价……改革开放30年来，川岛经历了多次变迁，川岛人终于过上了幸福的日子。川岛是如何走上快速发展道路的？川岛是如何取得这样辉煌成绩的？近日，本报记者走访了川岛镇委、镇政府及岛上居民。

　　川岛镇是2003年12月15日经省人民政府批准，将原上、下川两镇和原海宴镇的山咀大海村委会、广海镇的甫草村委会合并而成。川岛为上、下川岛的简称，东距香港、澳门分别为87海里和58海里；南距南海国际航道12海里；西连广阔的粤西海域；北靠台山大陆，地理位置优越。川岛的总面积268.7平方公里，人口3.46万人。

　　■交通篇

　　川岛交通

　　大变脸

　　今年80多岁高龄的川岛老人方明瑞先生，说起川岛的交通历史感慨万千，他以自己的亲身经历见证了川岛交通的变迁。

　　下川，与大陆相隔，过去没有渡口，交通十分困难，如需过海，只好打听邻村有无料船（做生意）载货往广海或斗山才能解决。解放初期，区政府送代表到县里开会，当时大概是11月左右，西北风当头，风猛浪大，区政府派来的是木帆船，逆风难驶，两次都在望头青山角上岸。那时没公路，单车也不能走，步行要爬两个迳，一个是蛇仔迳，一个是苦草迳，且山路崎岖弯曲，方明瑞没经历过如此长途，不但浑身疲惫，脚底也磨出血泡了。

　　后来，公社有了一艘二十匹的机船，定期开往望头，但可惜太小，经不起风浪，有时一连几天不能开，乘客只好祈求天地。

　　为了解决交通，依时接送，公社购回大渡“江川”号，但苦于开航太早（早上6时），秋冬两季，天还未亮，却需步行一两个小时才到渡口，那就要早上三四点钟就起程了，因而整夜不敢熟睡，有时一夜醒几回，索性坐着等。启程后，风高夜黑，山路崎岖，带有行李，甚至背着小孩，赶到码头时已经气喘吁吁，大汗淋漓。更怕的是晕船，过一趟渡，真比伍子胥过昭关愁。

　　改革开放后，虽未实现天堑变通途，然而过去的一切已成历史的追忆了。今天，除了刮台风外，飞船穿梭，一日几班，仅35分钟便到达下川独湾码头。岛上公路贯通全岛，圩镇至码头更筑高速公路，宽阔平坦，各种车辆川流不息，摩托车成群，只需说声“麻烦你明天送我搭渡”，他就会依时到门口等候，快捷妥当。即使是王府洲旅游旺季，百客往来，日进三千，也不愁无车无船。

　　■旅游篇

　　从一片荒凉到创建“4A”景区

　　川岛旅游和海洋资源丰富，旅游业是川岛镇的龙头产业，已开发的下川王府洲和上川飞沙滩是省级旅游度假区。

　　上了年纪的川岛人都会深深地体会到，改革开放前到上世纪80年代初期，川岛交通、信息闭塞，贫穷落后，人民生活水平低下。那时，川岛几乎成了孤岛，只有外出读书和工作的人才会感觉到外面的世界原来那么精彩，岛内的世界是那么的无奈。由于“闭关自守”，川岛人出岛和岛外人进岛都必须持有公安部门开具的证明才能成行，因而不少川岛人一辈子也没有离开过川岛，甚至有些年轻女子因为拿不到出岛证明而无法嫁到内陆来，更谈不上岛外女嫁到川岛去了。

　　与川岛旅游共同走过18个春秋的下川王府洲旅游中心总经理黎业廉说，真正让岛外人认识川岛是在川岛旅游开发之后。游人也许不会想到，如今风景如画的王府洲旅游景区，当年是荆棘丛生的乱葬冈，经常在台风的袭击下一片狼藉。就是这片当年让人望而却步的沙滩，给下川人带来了文明和财富。

　　黎业廉说，川岛旅游业真正起步于上世纪80年代中期。1984年，台山一中与上川中学联合在当时一片荒凉的上川岛飞沙滩举办学生夏令营，从而引发开办“飞沙滩海滨旅游区”的历史性创举，进而激发下川岛开发王府洲海浴旅游中心。经过30年的艰苦创业，大胆进取，尤其是经过1992-1993年间的旅游开发高潮，奠定了台山川岛旅游在广东的地位，并由旅游业带动川岛其他产业的发展，彻底改变了川岛过去贫穷落后的面貌。

　　川岛的旅游业快速发展是在上、下川合并之后。目前，川岛旅游开发面积3.5平方公里，各项建设投资超过22.5亿人民币，基础设施建设和旅游食、住、行、游、购、娱等配套日臻完善。有豪华快船近30艘，一次运载能力达2750人；有40多辆空调中巴组成的旅游专线车队。飞沙滩和王府洲两个主景区建有中高档次酒店、宾馆70多家，别墅小区两个，其中三星级以上酒店5家，共有客房6000多间，床位12000个；开设有飞沙滩海滨浴场、王府洲海浴场、冠冲渔民度假村、沙堤渔港风光、乐川大佛、浴女乘龙等10多个景区景点，以及水上摩托艇、水上降落伞、风帆、潜水、沙滩车等20多个游乐项目。

　　30年来，川岛的旅游业从无到有，从旅游项目单一到创建4A迎接国检，从设施不全到日趋完善，来岛游客从珠三角一带到四川、重庆、湖南等周边省……去年，川岛全年上岛人数达55.87万人，比上年增长15%。全年旅游经济总收入达3亿元，增长15%。

　　【川岛旅游展望】

　　西班牙达卡达集团投资10亿欧元

　　整体开发上川岛旅游项目

　　本报讯 自从1992年川岛被评定为省级旅游度假综合试验区后，就确立了旅游在川岛经济发展中的重要地位，因此，近年来，川岛也更注重旅游业的招商，目前已有西班牙达卡达集团与川岛镇达成相关开发旅游项目协议。

　　据川岛镇委相关负责人介绍，达卡达控股集团是被称为世界“滨海旅游王国”的西班牙旅游业界的龙头企业，在世界各地拥有庞大的产业投资。达卡达集团经过一年多时间10多次前来川岛考察和洽谈，于2007年7月18日在广州花园酒店与川岛镇人民政府签订《广东省台山市上川岛继海龙湾旅游整体开发协议》，2007年11月16日在宁波市举行的“中国旅游洽谈会”上与川岛镇政府进一步签订了《广东省台山市上川岛旅游整体开发框架协议》（以下简称《协议》），国家旅游局副局长王志发出席了签约仪式，并专门约见了签约双方代表。

　　达卡达集团在《协议》中承诺，15年内分阶段投资10亿欧元，将台山上川岛海龙湾建设成为世界一流的集娱、国际会议、产业培训、客运、航空、游艇中心、高尔夫球场、高级会所、公共设施配套、基础设施建设于一体的旅游休闲目的地。目前，该集团已按《协议》投入资金100万欧元，在台山成立了专门为川岛项目规划和设计等前期工作服务的全资子公司“达达佳海岛旅游开发公司”，同时分别在西班牙和美国设立川岛规划设计工作室，该集团于2008年2月在台山碧桂园酒店举办上川岛及海龙湾整体开发理念展示和介绍与其合作的世界著名企业；今年3月14日，该集团总裁、副总裁率其聘请的世界各地专家进入上川岛及海龙湾进行为期一个星期的规划和设计考察，在此期间，广东省旅游局局长接见了该集团总裁、副总裁及其所属东方太平洋公司总经理，省旅游局领导对该项目高度重视，将调动省旅游局的资源，力促该项目成功。

　　为加深对川岛项目的认识和理解，该集团总裁大卫·达博亚达先生已邀请以江门市委常委王晓为名誉团长、江门市副市长李崴为团长、台山市有关部门领导为成员的考察团，将于本月底赴西班牙及阿曼等国家的旅游开发项目进行具体考察，同时就台山上川岛整体开发项目下一步的工作方案进行商洽。该集团还提出收购12层的台山宾馆作为台山川岛项目的工作基地。江门、台山两级党委政府对该项目高度重视，李崴曾多次了解项目进展情况，并亲自到台山会见该集团总裁一行，台山市委书记郭伟多次亲自出席项目洽谈。

　　“西班牙达卡达集团整体开发上川岛旅游项目之后，将吏川岛旅游业发展如虎添翼。”川岛镇相关负责人如是说。

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　　川岛镇旅游工作会议提出

　　力争今年旅游人数旅游收入增幅15％

　　本报讯 近日，川岛镇召开旅游工作会议，以向国家AAAA级景区冲刺为重头戏，全面提升该镇旅游业的管理和服务水平，把该镇旅游业推向又好又快的科学发展轨道，力争今年旅游人数及旅游收入增幅15％，即接待游客65万人次，旅游总收入3.5亿元。

　　据悉，川岛镇去年旅游工作出现四大亮点：一是两景区客量一路攀升。飞沙滩和王府洲各有9个月和7个月呈现明显的增长态势，飞沙滩全年的总客量是145839人，比2006年同期增长21.5％；王府洲总客量为220750人，比2006年同期增长18％。二是旅行社组团成为游客大军的主旋律。共接待组团5295个，组团人数149536人，与2006年相比分别增长39％和43.2％。三是川岛旅游客源市场不断拓阔。广州仍是占川岛总客量比例最大的客源地，省内重点开发深圳市场，湖南省和四川省则是去年川岛旅游省外市场开发的重点。四是散客自驾车游异军突起。

　　■用电同网同价

　　川岛迎来

　　“第二次解放”

　　由于上下川岛偏处南海一隅，远离大陆，长期以来交通能源建设滞后。直到上世纪80年代初，岛上居民仍过着煤油灯加火把、日出而作、日落而息的生活。

　　“出门爬山坡，过海小帆船，照明煤油灯，通信摇把子”。这首民谣反映了上世纪80代以前上、下川岛能源、交通等方面的落后状况，直到上世纪80年代初，两岛镇政府为解决岛上用电问题，创建了两座小型火力发电厂，才结束了海岛照明用煤油灯的历史，然而，尽管照明得到改善，但火力发电成本高，加上近年来煤价不断攀升，电价曾高达每度2.75元，成为制约川岛发展的瓶颈，因为电费昂贵，岛民家庭电器不敢用，空调不敢装。

　　为了解决海岛无电问题，从上世纪80年代开始，川岛历届党委、政府在各级党委、政府和上级部门的支持下，与企业合资，建设了总装机容量为1.86万千瓦时的上川发电厂和下川发电厂（柴油发电厂），然而，由于川岛产业单一，旅游淡旺季用电负荷相差达11倍，造成川岛发电成本高、用电率低、电价高企不下，一开始两个电厂卖给村委会的电价已达1.25元／千瓦时，通过村委会管电、维修等程序，农村用电户电价平均达1.80元／千瓦时，其中居民和商业用电户的电价分别为1.50元／千瓦时和1.70元／千瓦时（个别地区为1.85元／千瓦时），酒店、宾馆等商业用电的电费更高。

　　在省市及有关部门单位领导、南方电网各级领导的亲切关怀和大力支持下，上、下川两岛电网将正式被南方电网接收，两岛人民期盼已久的用电与全省同价的愿望终于将要实现了。2007年11月1日，是一个注定让川岛人民难以忘怀的日子，因为从当天零时起，两岛用电实现与大陆风网同价。电改成功之后，制约海岛发展的瓶颈也将得到彻底解决，两岛人民将这次电改的成功视为”第二次解放“。

　　本版撰文/本报记者 李华珍　本报记者 区景常　本版摄影/本报记者 区景常