2008年4月

王晓

　　2月2日，汪洋书记在全省宣传思想工作会议上要求，宣传思想战线要努力成为解放思想的先行官，改革创新的“助推器”。站在新的历史起点上，江门宣传思想工作要进一步提升质量、提高水平，完成时代赋予的历史使命，就必须以科学发展观为指导，勇于解放思想、破解发展难题，在发展中创新，在创新中前进，大力提升江门城市文化软实力，为推进江门又好又快发展，赢在新的历史起点上，提供理论指导、舆论力量、精神支撑和文化条件。

　　一、充分认识要赢在新的历史起点上，必须继续解放思想，提升江门城市文化软实力　　

　　提升城市文化软实力，是增强城市经济社会发展后劲和综合竞争力的迫切需要。城市文化是城市现代化的根基，是一个地区的旗帜所在，无论是塑造城市灵魂，培植地方竞争力，培育地方的个性，还是塑造地方形象，都需要提升城市文化软实力做指导。城市文化更是城市品牌的核心，没有文化作为核心，城市的经济、社会生活等方面的发展将不能持久，城市品牌也不能长期发展。

　　提升城市文化软实力，是落实科学发展观，建设和谐江门的题中之义。落实科学发展观，构建和谐社会，离不开先进文化，离不开理想信念，离不开道德建设，只有努力提高公民的科学文化素质，大力发展先进文化，充分发挥文化对人的引导教育功能，营造健康和谐、文明进步的社会氛围，才能完成构建和谐江门的历史任务。

　　提升城市文化软实力，是维护和保障人民群众基本文化权益的必然要求。“提高文化软实力，使人民基本文化权益得到更好保障，使社会文化生活更加丰富多彩，使人民精神风貌更加昂扬向上”，是党的十七大提出的新要求。面对更为崇高、更为艰巨的目标任务，我市宣传文化战线必须进一步解放思想，切实加强基层文化设施建设，整合各种文化资源，提升城市文化软实力，才能为群众提供优质的公共文化服务，才能不断提高群众文化生活质量，真正保证公民文化权益的实现。

　　二、当前提升江门文化软实力面临的问题

　　在思想观念方面的问题。一是社会上小富则安、小进则满以及“等、靠、要”的思想还较为普遍。引导创业、创新、创造的浓厚文化氛围尚未形成。二是对文化的思想认识不足。仍存在把文化简单地看作是经济的附属，是实现经济目的的一个手段和工具的错误思想认识。三是传统的思维定势不能适应形势要求。宣传工作更多的是讲优势、报喜事，回避矛盾、遮掩问题，直接影响了对目标受众的感染力的吸引力，未能充分发挥桥梁作用、监督作用和稳定作用。

　　在文化建设方面的问题。一是文化事业经费投入不足，在一定程度上制约了我市文化建设的水平。二是城乡文化协调发展水平有待于进一步提高。与城市相比，乡镇文化设施建设总体水平仍比较落后。三是文化产业的发展相对滞后。

　　在宣传工作方面的问题。一是技术手段落后。面对网络、手机等新兴传播手段的突起，我们的管理引导落后，利用不足，知识不够。二是宣传工作覆盖面不广，存在盲区。主要表现在四个群体中：贫困地区农民，“三资”企业和个体、私营企业从业人员，城市离退休人员、下岗失业人员，流动人口特别是进城务工经商人员。

　　三、克服思想障碍，创新工作理念，提升江门城市文化软实力

　　在这个以文化为主导的时代，我们要赢在新的历史起点上，就必须进一步解放思想，以时代发展的眼光认识文化，以新一轮的思想解放促进文化大繁荣大发展。

　　（一）树立工作新思维，增强工作实效性。

　　一是在指导思想上，要做到“三个树立”。第一，树立以人为本新理念。要充分地尊重人、关心人、理解人、满足人，要注意听群众讲实话、为群众办实事、让群众得实惠，维护最广大人民的根本利益。第二，树立文化传播新理念。要善于运用现代高新技术加工处理信息，优质快捷地进行传输和反馈，覆盖更广泛的人群；要充分体现传播双向互动的特点，使人们在交流、碰撞、激荡中达成思想共识；要运用丰富多彩的有效形式，拓展人们的文化生活空间。第三，树立和谐文化新理念。要通过卓有成效的思想政治工作和文化服务，理顺情绪，平衡心态，释放压力，化解紧张，促进社会主义和谐社会的构建。

　　二是在工作思路上，要实现“两大转变”。第一，要转变落后、单一的宣传方式，提高工作主动性。宣传思想工作者必须对形势政策要先熟知，对社会舆情要先觉察，对新的传播技术手段要先掌握，使宣传思想工作跟上时代的要求，与时代同频共振。第二，要转变说教、灌输的传统作风，突出工作实效性。要摒弃照本宣科式、“传声筒式”、“上热下冷式”、“典型拔高式”的宣传教育作风，把宣传文化工作融入经济、政治、社会建设的方方面面，融入人们工作、生活的全过程。

　　（二）塑造积极向上城市精神，培育侨乡创业文化。

　　一是加强创业文化宣传和传播，倡导和形成创业发展的文化氛围。要以创业文化为主题在新闻媒体开辟专栏，开展先进典型的社会宣传，营造良好的创业文化氛围。

　　二是积极营造城市精神。要坚决克服甘于中游和小富则安的思想，树立强烈的创新意识、竞争意识、效率意识和忧患意识；要按照建设和谐社会、和谐文化的新要求，树立侨乡人良好的精神面貌，塑造侨乡开放、文明、诚信、奋进的新形象，推进江门经济社会快速健康和可持续发展。

　　（三）迎难而上，努力创建全国文明城市。

　　全国文明城市称号是反映城市整体文明水平的综合性荣誉称号，是全国城市综合类评比中的最高荣誉，是最有价值的城市品牌。江门要全力以赴实现创建全国文明城市的目标。

　　一要突出重点，攻克难点。要按照生态型现代化城市的要求，切实抓好城市建设管理和环境整治，切实抓好城市文化和城市形象的塑造，切实抓好市民素质的提高。

　　二要大胆创新，打造亮点。要注意研究、发掘、塑造我们在历史文化、侨乡文化、环境优势等方面的亮点，进一步发扬侨乡特色，擦亮文化品牌，凸显城市魅力。

　　三要夯实基础，全面推进。要通过广泛、深入的群众性文明创建活动，激发广大市民参与的积极性和创造力，使城市文明落实到基层、体现在市民生活的方方面面。　　

　　（四）擦亮文化品牌，主动营销江门。　　

　　要借鉴国内城市营销的成功经验和做法，主动营销江门，使我市在激烈的文化竞争中占据制高点，始终立于不败之地。

　　一是确立江门文化竞争优势。江门的文化竞争优势在于侨乡文化。我们在建设文化名市的进程中，必须充分运用和发挥好自身的文化竞争优势，打好侨乡文化这一品牌。

　　二是确立江门城市名片。要围绕市第十一次党代会报告提出的建设“宜居宜业宜游最佳城市”的定位，尽快打造出一张既突出江门核心文化优势、又突出侨乡优美的生态和休闲环境的漂亮城市名片。

　　三是确定城市形象代言人。聘请合适的城市形象代言人，是当今社会极为有效的城市营销策略。上海以姚明的高度、刘翔的速度、常昊的深度来树立上海城市形象和理念，给人留下深刻的印象。江门也有不少文化和体育名人。出于对我市城市形象定位的考虑，易建联是江门形象代言人的最好人选，我市应努力促成这件事情。

　　四是做好城市宣传推介工作。第一，要以“宜居宜业宜游最佳城市”的定位为主要内容开展对外宣传。第二，要加强与有较大影响力媒体的合作，拓展外宣渠道。要积极寻求与有较大影响力媒体建立战略合作关系，有效解决以往推介强度不足、影响力不彰的问题。

　　（五）掀起文化建设新高潮，推进侨乡文化大繁荣大发展。

　　一是加强文化建设的规划管理。要研究制定江门文化建设的中长期和近期规划，确立发展目标，建立保障机制，确保发展规划落到实处。要加大对公益性文化事业的投入力度，加快文化事业发展，不断提高公共服务水平。

　　二是加强侨乡文化研究宣传和文化遗产保护。要进一步挖掘、整理、保护历史文化遗产，做好申报各级文物保护单位以及历史文化名城、名镇（村）和历史文化街区的推荐工作，加快建立完善全市非物质文化遗产有效保护机制。

　　三是逐步完善基层公共文化服务体系建设。要以基础文化设施建设为主要内容，以文化下基层、服务进农村活动为重要载体，大力加强基层文化建设。要以开展图书进社区活动为抓手，扩大城镇社区公共图书网点分布，努力推进我市社区文化建设。要创新投入机制，吸引更多的社会资本进入公益文化领域。

　　四是重点扶持文化支柱产业。加强规划与引导，加大政策扶持力度，优化发展环境，重点扶持文化旅游业、印刷发行业、艺术培训业、传媒业等产业基础较好的行业，大力发展动漫游戏产业、演艺娱乐业、会展业、信息服务业等行业，不断提高我市文化产业发展的水平，增强文化软实力。