关活明

李星火

陈慧玲

伍朝斌

　　■台山市工商业联合会：

　　改进服务和管理促进民营经济发展

　　改革开放以来，台山市民营经济从无到有，从小到大，不断发展壮大，到2007年12月底止，已有个体工商户19843户，私营企业1233户，完成总产值180.33亿元，上缴税金6.81亿元（占全市税收28%），解决就业16.45万人。民营经济已经成为推动台山市经济发展的重要力量、群众就业的主要渠道、财政收入的重要来源，为繁荣经济、建设和谐社会做出了积极的贡献。

　　关活明委员代表台山市工商业联合会在发言时指出，台山市民营企业在取得可喜成绩的同时，成长过程中面临的困难和问题依然不少，主要集中在5个方面：1、政策环境不够完善，创业门槛比较高，市场准入和退出机制不够宽松，社会服务体系滞后，鼓励支持中小企业发展的力度还不够。2、融资渠道狭窄，信用体系还比较薄弱，信用担保机构运作程度低，中小企业信用意识程度低。3、中小企业的税费负担较重，“乱收费”的现象时有发生。4、企业持续发展能力弱，产品科技含量较低，创新能力较弱。5、民营企业素质不够高，管理水平低。

　　针对台山市民营企业面临的困难和问题，台山市工商业联合会提出进一步促进民营经济发展的6点建议：1、进一步提高民营企业的整体素质。政府职能部门应积极引导民营企业开展科技创新，畅通信息渠道，协助引进技术和人才。2、进一步加大政策的扶持力度。建议对各项有弹性的税费宜低不宜高、宜轻不宜重，对民营企业“不限发展比例、不限发展速度、不限经营方式、不限经营规模”，使民营企业“放心、放胆、放手”发展。3、进一步完善民营经济的服务体系。4、进一步重视中小企业融资难问题。建议政府扩宽台山市的融资渠道，充分发挥信用担保公司为中小企业解决融资难问题的作用。5、进一步宣传、贯彻、落实《劳动合同法》，共建台山良好的劳资关系，促进社会和谐稳定。6、进一步鼓励和支持行业协会、商会的发展。

　　■台山市政协建设交通委员会：

　　改善台山城区交通环境

　　据统计，目前台城地区人口约27万人，其中常住人口约20万人，流动人口约7万人。摩托车持有量约11万辆，四轮以上机动车约3万辆。此外，每天还有外来机动车约2万辆（次）进出城区，大大加重了城区的交通压力。

　　伍朝斌委员在代表台山市政协建设交通委员会发言时指出，随着台山市机动车辆数量的迅速增加，台城地区的交通压力越来越大，城市行车难、停车难的问题日益严重，影响了该市经济环境的进一步协调发展和居民日常的工作、生活，成为市民关心的热点难点问题。尽快改善城区的道路交通环境，已成为广大群众的迫切呼声，也是台山市加快建设宜居城市、优化投资环境的必然要求。

　　台山市政协建设交通委员会建议，要尽快改善台山城区交通环境，加快宜居城市建设，优化投资环境。一要加快新城区建设。通过新城区建设，拉大城区的工作和生活圈，将旧城区现有的行政、医院、学校、商业等设施逐渐转移到新城区，降低人口、车辆密度，从根本上减轻旧城区的交通压力。二、建议在近年来改造通济桥两侧交叉口、南门桥交叉口、台冲路环市路交叉口的基础上，对台山城区的其他重要交叉口、重要地段再进行整治、改造。三、完善城区交通道路的行车限制，科学均衡城区交通流量。建议尽力安排单向行驶，推行旧城区中小学错峰上学放学制度，特别是将学校的放学时间与单位的下班时间错开等，均分交通流量，缓解上、下班时段车流压力。通过加强对占道商业经营的管理，禁止占用骑楼等措施，确保人车分流，理顺交通系统。四、重视和加强停车场的建设。建议尽快出台台山市停车场规划建设和停车秩序管理办法，把停车场的规划建设纳入城市规划修编和建设管理中。五、加强宣传教育，提高人民群众的交通安全意识。

　　■台山市政协文教体卫委员会：

　　重视和加强华侨建筑物保护

　　据不完全统计，台山目前碉楼总数超过2500幢，洋楼约10000幢。台山市内各式各样的华侨建筑物分布各地。这些华侨建筑物融会了东西方文化的精华，蕴含着独特的侨乡文化。近几年来，台山市在华侨建筑物的保护、开发和利用方面也做了不少工作。部分华侨建筑物有的已确定或正在申报为省级文物保护单位，有的已被确定为市级重点文物保护单位，有的经过市、镇组织修葺、利用，在促进旅游业发展和推动文化教育活动开展等方面发挥了积极作用。

　　陈慧玲委员代表台山市政协文教体卫委员会发言时指出，目前，台山市在华侨建筑物的保护与利用上还存在一些不足。一是对保护与利用文物和近代史遗址缺乏共识，保护措施不力。二是对文物和华侨建筑物开发和利用不够重视，未能组织专门力量去具体研究规划其保护、开发和利用。三是职权不统一，文博专用经费长期偏少，致使相关部门提出的保护文物和近代史遗址的意见不被重视和采纳。

　　针对这种情况，台山市政协文教体卫委员会建议采取五项措施加强对华侨建筑物的保护和利用：一、建立健全管理机构和联系机制，理顺管理流程和职权分工。充分利用报纸、广播、电视、侨刊和信息网络等媒体宣传《文物保护法》。二、加大执法力度，对不利于文物和华侨建筑物保护的行为，要及时纠正，对破坏者，要坚决进行制止并严肃查处。对华侨捐建的学校、书院等建筑物不能随便拆建，更不能出让转手。三、对文物遗址和华侨建筑进行摸底建档，立例规定保护范围，合理开发利用。四、对有价值的文物和华侨建筑物进行修葺，并挖掘其历史文化价值。五、多方筹资，保护和利用好文物，推动旅游与文化紧密结合。

■台山市各民主党派：

未雨绸缪开发第二水源

　　日前，台山市各民主党派对台山的饮用水源调查研究发现，台山目前的饮用水源主要来自北峰山的水库群。此水源在正常的气候条件下，可供水量除能满足部分的农田用水外，平均每天可供自来水的水源量13－14万吨。按照台城地区用水2006年比2005年递增6％和2007年第一季度比2006年同期递增8％进行推算，目前北峰山的水源只能供应到2010或2011年。如果在今后的3年内没有第二水源的投入，台城地区必然出现缺水现象。此外，根据推算，广海湾起步区目前水源可勉强维持区内未来1－3年的用水需求，如果3年后没有第二水源供水，起步区的发展必然受到严重制约。而且，目前台城地区用水的水源单一，全部来自北峰山，如果万一发生特大干旱或突发性严重污染事件，台城地区的供水将不堪设想。

　　李星火委员代表台山市各民主党派发言时建议，针对台山市目前和今后用水存在的隐患，台山市要未雨绸缪，积极准备开发第二水源。

　　一方面，在中期（2011年-2020年），第二水源地应优先选择大隆洞水库。一是大隆洞水库水量充沛。在正常气候条件下，大隆洞水系平均每天保障30万吨的原水供应是比较可靠的。如果台城地区按现在用水量每年递增6％计算，此水量可满足至2024年的用水；如果用水量按每年递增8％计算，此水量可满足至2020年的用水。二是大隆洞水库与潭江相比，其水质可控性强。三是大隆洞水库地理位置适中，作为第二水源其可持续发展性强。

　　另一方面，政府有关部门应未雨绸缪，立即组织有关力量开展这一有关民生和经济发展的工程。建议2008年上半年完成立项、征地、工程设计等前期工作，在2008年下半年完成日供水量约10万吨的首期工程，第二、三期工程的建设时间视台城和广海湾两地的用水需求趋势而定。

　　此外，为了保证台山市饮水的安全，台山市政府应成立一个饮用水源开发利用保护的协调机构，加强防治。　　■本版文/图 本报记者 严建广