绕道经过平塘村的车辆每日数以千计，村民深受其扰。

国道325线恩平桥路收费站。

　　今年3月底召开的恩平“两会”，人大代表和政协委员提交了多个引起社会关注的热点议案和提案。从本期开始，本报将结合这些热点议案和提案进行深入采访，进行深度报道，以进一步催化这些议案及提案的落实。“‘两会’热点追踪”栏目将以求真务实的精神贴近民生，敬请读者垂注。

　　关于国道325线恩平收费站的问题，不论是江门市“两会”还是恩平“两会”，都有人大代表或政协委员提交了议案或提案。今年的恩平“两会”，恩平市政协农业委员会向大会提交了《关于搬迁325国道恩平收费站的建议》，认为该收费站存在着设站地点不合理、收费不合理、对外地车辆起不到严管收费作用，因此应搬迁。针对此热点提案，近日，本报记者进行了深入采访。

　　司机：因收费太贵而绕道

　　今年春节过后，本报曾收到一位在广州工作的恩平人寄来的投诉信，称他春节前自驾小车沿325国道回恩平老家过年，途经多个收费站，发现325国道上恩平收费站的收费最贵。他在信中举例说，325国道邻市开平收费站的收费是单程7元，而恩平收费站则单程收12元，因此他怀疑恩平收费站是否存在乱收费或者收费不合理的问题。据记者调查，许多行经国道325线恩平收费站的大小机动车辆，一般会绕道躲开该收费站，而绕道的理由只有一个，就是该收费站收费“太贵，不合理”。

　　一位姓谭的小型车司机告诉记者，因为业务关系，他经常跑沙湖、君堂一带，但恩平收费站却“很难赚”到他的钱，因为有三条路可以避开该收费站。他所说的三条路，其一是是从平石高速出入口进开阳高速，然后从圣堂高速出入口出高速转入G325线，收费是5元，或者从沙湖出入口转入G325线，收费也仅是10元；其他两条则是绕道恩城平塘村道和县道X559恩堡线，从而避开该收费站，一分钱都不用花。

　　在S369线上经营餐馆的冯老板也对记者说，他从来不走国道325线恩平收费站路段，而是直接从平石进高速，从圣堂下高速，快捷方便。他还语带嘲讽地说：“该收费站曾在电视上呼吁司机多走该路段，以确保该收费站的收入，难道我们是白痴吗？为什么要给他们白赚那些血汗钱？”

　　君堂镇一位不愿透露姓名的纺织厂老板在电话中对记者说，该企业的产品全部出口，需运到恩平海关检验后再运到开平、江门的码头装卸运输出口，每趟每辆车必须两次经过该收费站，大大加重了生产成本，因此绕道而行虽路程远些，但不得不这样做。

　　记者告诉这些接受采访的人，已有人大代表和政协委员就该收费站存在的问题提了议案和提案，建议搬迁该收费站，他们一致认为这是大好事，但有个别司机说，如果该收费站的收费仍然这么高，他们还会想办法绕道而行。

　　村民：为机动车频频穿村过而担惊受怕

　　司机为了逃避该收费站而绕道，受苦受害的究竟是谁？平塘村一位姓甄的男性村民带着记者到村道上说：“通过平塘、顶冲村道，共有三条村道可以绕过收费站，因此每日每夜经过我们村村道的机动车辆数以千计，可能几千辆都有。该收费站建到这里短短几年时间，村前的村道已重修了两次，而村后的村道则已完全烂掉了。”记者望着开始变得坑坑洼洼的村道和村道上因不堪重负而变形了的小桥，不禁为之叹息。这位村民还告诉记者，因来往车辆太多，时不时发生交通事故，不久前这条村道上曾发生一辆摩托车与小车相撞的车祸，而这两辆车都是绕道而来的。有一次，一辆阳江的小车还把村里自来水管道撞毁了。

　　另外，他们村为了让机动车辆不从该村经过，曾想了许多办法：一是该村在首次修路时曾有村民设卡让过往车辆捐修桥补路费，但因政府干涉而作罢；二是在村道上建起了水泥石墩，以减少来往车辆，可惜虽然杜绝了大客车行走，但微型车照样可以通行，还给村民来往增加了不便；三是与国道325线恩平收费站交涉，建议降低摩托车收费，但没有结果。一位梁姓阿婆说，她辛苦养殖的鸡鹅也多次在村道上成为车下亡魂，并且索赔无门，而她最担心的还是走这条村道上学的孙儿，经常为躲避过往车辆而险象环生。另外，因过往车辆太多而日夜产生的噪声，也让她很不得安宁。一位姓冯的圣堂菜农说，他每天都要到恩城卖菜，如果经过该收费站，一个来回就要缴交8元，对于做小本生意的他来说的确承受不起。

　　在X559恩堡线东成镇绵湖路段，村民对日夜不断的过往车辆也怨声载道。一位胡姓村民说，政府把这条道路修得又好又靓，他们以为可以有好路走了，没想过往车辆却增加了许多，24小时从不间断，特别是在晚间还会变本加厉，有时经过的长途车辆会排成长龙。他说：“现在连货柜车都走这条路了，估计这条路也很快要变成烂路了！而且，来往的车辆多了，我们为自己、为孩子、为禽畜日夜担惊受怕，不知何时会出事。”记者问他，为何会有这么多车辆走这条路。他说，一是这条路是靓路，二是许多司机都是为了躲避收费站，因此很多车辆特别是懂得恩平交通的外地车都走这条路。

　　政协委员：收费站应搬迁至蒲桥路段

　　恩平市政协农业委员会在政协恩平市八届三次会议上提交了《关于搬迁325国道恩平收费站的建议》，认为国道325线恩平收费站位于恩城街道办事处平富岗地段与圣堂镇三联地段交接处，存在着“设站地点不合理、收费不合理、对外地路过车辆起不到严管收费作用”三个问题，因此应搬迁到合适地段。

　　该提案认为，其一是该收费站设在恩平市中间地段，落在市区边缘，这是很不合理的，因为其他市的收费站大多设在公路两端；其二是此站收费按全程50公里收缴，该市沙湖、牛江、良西、圣堂、君堂等镇的车辆频繁出入恩平市区，只行一半路程，却收缴全程路费，加重了当地人民群众的经济负担，形成了不合理收费，当地群众怨言不断；其三是该收费站设在恩堡公路（即X559线）入口下方两公里处，而经过的车辆认为该站收费过高和有县道可行，致使大多数外地车辆特别是大型车辆绕行X559线，加重了东成、君堂镇路段的地方运输压力，导致路面过早过快毁坏，危及人民群众生产安全和生命安全。

　　因此，该提案建议，国道325线恩平收费站应设在两处地方较为合适：一是恩堡公路恩平入口与325国道开平市出口路段，即恩平蒲桥路段；二是设在325国道大槐与阳江市分界线处。这样，可以最大限度地减少外地车辆逃避收费或收费站漏收费现象，增加公路经济收益。

　　律师：收费站收费期限不符合法律规定

　　国道325线恩平收费站的收费是否存在乱收费呢？恩平市物价局相关工作人员表示，该收费站的收费项目包括恩平东段、西段，起于恩平市与开平市交界至恩平市与阳东县交界，按全程50公里收缴，是经上级批准的，该局有备案。

　　那么，该收费站的收费是否合理呢？记者电话采访了江门市人大代表、广东协诚律师事务所的郑健慈律师，他曾在江门市第十三届人民代表大会第三次会议上提出了《关于调整G325线恩平收费站收费标准和站址的建议》，《建议》认为，G325线恩平收费站存在两个问题：收费站的收费项目、收费期限不符合现行法律规定。他说，G325线恩平东、西两段实际上全长44.8公里，共投资6.04亿元，为非经营性质，收费日期截至2019年11月1日，实行双向收费。根据《中华人民共和国公路法》第六十四条以及《收费公路管理条例》第十八条规定，建设收费公路，应当符合一级公路连续里程50公里以上。G325线恩平路段全长仅44.8公里，按规定只能设置一个收费站，而恩平东段、西段两个收费项目，实质上是两个收费站，不符合“建设收费公路，应当符合一级公路连续里程50公里以上”的规定。

　　郑健慈还指出，《收费公路管理条例》第十四条规定，政府还贷公路的收费期限，按照用收费偿还贷款、偿还有偿集资款的原则确定，最长不得超过15年。G325线恩平东段1993年开始收费，2019年截止收费，收费期限26年，不符合“政府还贷公路收费最长不得超过15年”的规定；G325线恩平西段1999年开始收费，2019年截止收费，收费期限20年，也不符合“政府还贷公路收费最长不得超过15年”的规定，因此，恩平收费站的收费期限不符合法律规定。　　(文/图 本报记者 李明湛)