创建全国文明城市，涉及到方方面面的不文明行为需要整改，其中“牛皮癣”就是老大难问题，在城市大街小巷、住宅楼梯周围乱张贴广告、乱写乱画的现象，实在令人厌恶。多年来，虽然由环卫工人不断进行“突击清理”，但每次都是治标不治本，时间一过，就死灰复燃。笔者认为，治理“牛皮癣”既然堵而不绝，不如实行疏堵结合，在全面打击乱张贴违法行为的同时，给那些内容合法，因找不到合法张贴位置的张贴者提供一个张贴场所。

　　据了解，早在2005年7月，佛山市禅城区城管局便在该区大街小巷设置信息广告张贴栏，正规的公司、小企业，只要发布的信息是合法的、真实的，便可以通过代理公司在这些广告栏上张贴。禅城区的信息广告张贴栏是通过公开招标而取得特许经营权的，经营单位负责广告栏的日常管理和维护，信息广告统一由经营单位制作，并由经营单位按照广告的大小、张贴时间长短等情况收取不等的成本、管理劳务费。经营单位除了负责广告的张贴、清洗、维护之外，还负责监督附近乱张贴“牛皮癣”的现象。

　　当然，对于那些非法经营的，例如非法行医、卖发票、办假证等非法广告，要加强执法力度。可以由经营广告栏的单位与公安、工商、城管等部门联合执法，加强在大街小巷巡视，一旦发现非法乱张贴“牛皮癣”，就跟踪追击，一查到底，并给予重罚。

　　新会区五显路夜间烧烤、麻辣档、臭豆腐档存在多年，既污染环境，又堵塞交通，噪音、油烟等让附近居民苦不堪言。最近，有关部门采取联合行动，在对这些摊档进行整治时，为防反弹，采取疏堵结合的整治方案，除了对档主进行教育处理，暂扣烧烤工具和食品之外，决定将冈州大道中“江会时代城”一侧作为城区串烧、麻辣、臭豆腐专营场所。此地段比较空旷，离民居较远，在这里设立专营场所既解决了流动摊贩的“生计”问题，又不扰民和影响交通。

　　我们在创建全国文明城市，整治不文明行为顽疾的过程中，可以借鉴禅城区和新会区的做法，坚持以人为本，兼顾各方面利益，从实际出发，寻求既治“标”又治“本”的办法，便可化解各方面矛盾，取得双赢局面。

陈华浩