本报讯　近日，我市计划生育“一票否决”制和领导责任追究制实施办法出台。办法根据每年人口和计划生育目标管理责任制的考核结果，对有责任过错的单位和个人提出追究责任，追究责任包括通报批评、经济处罚、党纪政纪处分，构成犯罪的提请司法机关追究刑事责任。

　　考核出现“提醒注意”或“黄牌警告”

　　评先、晋升等将“一票否决”

　　据了解，人口和计划生育“一票否决”是指，在评选先进集体、授予个人荣誉称号和确定综合性奖励以及国家机关、事业单位、国有控股企业工作人员的晋升、任用和考核等方面实行“一票否决”。其实施的对象包括在人口和计划生育工作中出现重大失误的市（区）、镇（街）、村（社区）、机关、事业单位、国有控股企业等及其主要责任人。

　　办法规定，有下列情况之一的单位，将实现“一票否决”：一是在省的经常检查和阶段性考核中被“提醒注意”或“黄牌警告”的单位；二是在我市的经常检查和年度考核中被“提醒注意”或“黄牌警告”的单位；三是本单位干部职工发生政策外出生行为的国家机关、事业单位、国有控股企业单位。此外，各市（区）经广东省人民政府年度考核被确定为“提醒注意”或“黄牌警告”的，该市（区）的党、政负责人及分管领导给予通报批评并实行“一票否决”。

　　镇（街）连续两年“黄牌警告”

　　相关领导年度考评为不称职

　　据了解，该办法还规定，镇（街）的人口和计划生育工作出现下列情况，也将实施领导责任追究：

　　一是经市政府年度考核评为“提醒注意”的，该单位党政责任人及分管领导，一年内不得评先评奖，不得提拨任用，一般不得平级调动；

　　二是经市政府年度考核评为“黄牌警告”的，该单位党政负责人及分管领导一年内不得评先评奖，不得提拔、不得平级调动，扣发全年奖金，公务员年度考核不得评为优秀、称职等次；

　　三是经市政府年度考核连续两年评为“黄牌警告”、连续三年评为“提醒注意”、两年评为“提醒注意”加一年评为“黄牌警告”的，该单位党政负责人及分管领导年度考核评为不称职，按照有关规定程序降低一个职务层次任职。

　　分管领导调任应进行离任审计

　　据悉，人口和计划生育目标管理责任制年度考核由省、市人口计生考核办组织实施，其年度考核结果，将作为衡量各级党委、政府和部门单位党政主要领导和分管人口计生工作的领导干部政绩的重要依据。

　　对此，办法规定，各级党政领导在离任后被发现存在人口和计划生育工作责任问题的，应追究其在任时的领导责任，视情节轻重给予相应处理，已被提拔的降回原职，已被调离的改任非领导职务。各市（区）、镇（街）的党政负责人及分管领导调任后，当年和下一年度考核不达标或发现人口和计划生育重大问题的，应进行人口和计划生育离任审计。

　　（本报记者　林育辉）