房子改建纠纷案例

　　（采写/本报记者 娄丹）

　　案例1

　　林主任的居委会办公室位于象山新村105号一楼，与办公室对应二楼的房子从2006年10月开始改建成三个独立的房间，同时加建卫生间。刚动工不久，居委会办公室的墙壁就开始渗水、开裂。工作人员立即上楼交涉，并要求停工，但没有结果。在多次交涉无果之后，社区工作人员向市房产、城管以及政府热线等多次反映，相关部门也曾到现场检查和鉴定，但到2007年8月林主任投诉到本报为止，问题仍没有得到解决。

　　负责看管该房子的林先生说，房子是他一个居住在香港的朋友托他代管，他不是业主，没有话语权。

　　案例2　　

　　家住范罗冈小学后面的林小姐反映，她住5 楼，楼龄有20年。前几年6楼的住户搬走卖掉房子后不久，她发现家里漏水严重，于是到6楼去看，发现6楼的新房主正在施工，将一个三房两厅的住宅变成了4个套间。更过分的是，施工人员还把用剩的建筑废料倒到旧式烟囱里，结果造成了楼梯口大面积的水渗墙，而碰巧林小姐等住户的电线就在那个位置。

　　林小姐表示，她曾经多次到市城监支队、市房产局等部门投诉，也曾经给政府热线打电话反映过有关情况。在有关部门的努力下，虽然楼上已采取了一些措施，改动了一下水管，但是最根本的问题还是没有得到解决。

　　部门说法

　　行政部门没有强制执行权　　

　　改变居民楼宇室内结构，对其进行装修和改建，会直接影响到楼宇的安全。市城管局负责人说，一般情况下，当接到投诉的时候，城管部门会联合房产部门一起上门了解，进行调查认证，但要进行调查认证，存在很多困难，效果也不明显。首先是上门调查涉及到《物权法》中“私人财产不得侵犯”的规定，很多执法人员都曾遇到过业主不许其入室检查的情况；其次，即使相关部门发出通知书勒令其整改，也有很多业主采取不予理睬的态度。

　　市城管局和市房产局相关负责人表示，室内违章乱改建的情况的确让人头痛，最根本的原因是，相关法律滞后，衔接不紧密，行政部门又没有强制执行的权力。如果能够理顺执法依据，明确执法主体，这个问题就可迎刃而解。从目前的情况来看，市民要想彻底解决这个问题还没有更便捷的方法，只能通过法律途径来解决。