编者按：2008年3月4日，新会区委副书记、区长吴振鹏代表区人民政府在新会区第十三届人民代表大会第三次会议上所作的政府工作报告，博得了与会人大、政协代表们的一次次掌声。代表们在分组讨论中认为，报告全文贯穿了以科学发展观为指导、解放思想、又好又快全面发展社会经济、建设和谐新会的理念。本期，本报记者特提取、整理其精华亮点，为读者进行解读……

　　亮点1、实现“七个提升”

　　报告对2007年新会区的工作进行了全面回顾与总结，指出，2007年是“十一五”发展的重要一年。实现生产总值263.16亿元，增长16.06%；规模以上工业总产值714.97亿元，增长27.72%；地方财政一般预算收入14.07亿元，增长20.6%；实际利用外资1.59亿美元，增长19.96%；固定资产投资总额75.53亿元，增长20.85%；社会消费品零售总额84.72亿元，增长16.2%。社会各项事业取得新进步，社会和谐稳定，生态环境改善，人民生活水平进一步提高。

　　报告还指出，过去一年，实现了“七个提升”，即：深化临港经济战略，综合实力进一步提升；推进可持续发展战略，发展后劲进一步提升；大力推进规划建设，环境承载力进一步提升；推进经营城市工作，三产发展水平进一步提升；推进新农村建设，镇村发展水平进一步提升；协调各项事业发展，建设和谐社会能力进一步提升；扎实推进各项改革，行政效能进一步提升。

　　亮点2、提出“三个三”目标

　　今年新会区政府工作指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以新一轮思想大解放为先导，以推进科学发展、促进社会和谐为主线，以又好又快发展为总体要求，转变经济发展方式，提高选商引资水平，调整优化产业结构，增强自主创新能力；坚持以人为本，关注民生，统筹发展社会各项事业，着力推进生态文明、和谐社会和新农村建设，努力开创全面协调可持续发展的新局面。

　　报告还提出了今年经济社会发展的主要预期指标及“三个三”的目标，即“三个百亿”——生产总值突破300亿元、固定资产投资总额力争突破100亿元、社会消费品零售总额突破100亿元；“三个提升”——提升科技进步对经济增长贡献率，提升土地投资强度，提升土地亩产工业产值和税收；抓好“三个创建”——创建国家可持续发展实验区，创建国家健康食品生产基地，创建省教育强区。

　　亮点3、在发展中解决教育、就业、医保等问题

　　新会区政府在2008年度工作报告中，对民生问题的重视程度强于往年，并把解决民生问题的措施贯穿到发展的各个环节中。

　　比如在教育方面，有一项就是“实现九年免费义务教育，落实中职教育补助金制度，保障进城务工农民子女平等接受义务教育权利”。在“健全社会保障体系”一节，提出要“新增就业岗位3800个，安置城镇人员就业6000人；转移农村富余劳动力5000人，完成转移就业培训6310人。”在医疗保障方面，提出“启动城镇居民基本医疗保障工作，提高农村新型合作医疗参合率和保障水平，力争全覆盖，筹资标准提高到90元，年报销上限提高到3万元。”的目标。

　　亮点4、以“七个推进”实现“七个新突破”

　　如何确保2008年目标任务的全面实现呢？吴振鹏代表区人民政府提出了大力实施“七个推进”、努力实现“七个新突破”的措施，即：推进临港产业经济，发展质量要有新突破；推进生态文明建设，可持续发展要有新突破；推进城市经济，第三产业发展要有新突破；推进完善基础设施，城乡建设要有新突破；推进兴镇带村工程，新农村建设要有新突破；推进社会各项事业，和谐新会建设要有新突破；推进政府自身建设，行政效能提升要有新突破。

　　报告把推进临港产业经济，提高发展质量作为论述重点，围绕五点提出方向、目标：一是发展六大产业。二是发展“群象经济”。三是抓好产业招商。四是抓好重点项目建设。五是提升自主创新能力。

　　报告在“推进生态文明建设，促进可持续发展”章节，提出了坚持节约集约用地、强化环保节能工作、加大金融支撑力度、大力发展循环经济等四项举措。

　　报告在“推进城市经济，第三产业发展要有新突破”章节里，重点论述了如何大力推进第三产业、补齐新会经济发展短板的五项措施：一是盘活城市资源。二是加快发展物流业。三是加快发展旅游业。四是加快发展房地产业。五是加强城市管理。

　　在“推进完善基础设施，城乡建设要有新突破”章节里，报告提到了要抓好规划工作、加大基础设施建设、推进城市建设、提高防灾减灾能力等四方面内容。

　　报告还提到了“推进兴镇带村工程，新农村建设要有新突破”的具体措施，即：壮大镇域特色经济；推进村级经济发展；加强镇村环境建设；发展现代农业。

　　报告在“推进社会各项事业，和谐新会建设要有新突破”、“推进政府自身建设，行政效能提升要有新突破”等方面也有详细论述。　　(李夕菲）