【核心提示】

　　中国是一个有着5000年文明史的礼仪之邦，礼是文明的标识，文明就是一个社会的“软实力”。一个地方文明程度的高低，直接影响着一个地方的经济、社会发展。一个城市的竞争力，不仅体现在自然资源、产业基础和经济规模上，还体现在城市形象、发展环境和居民素质上。

　　今年2月底，我市召开动员会提出创建全国文明城市，这表明市委、市政府在社会经济快速发展的同时，也将提高市民的整体素质、提升城市品位放在非常重要的位置。创建全国文明城市是我市政治文化生活中的一件大事，是全面落实科学发展观的必然要求，是实现经济又好又快发展、构建和谐社会的具体实践。

　　争创原因：

　　落实科学发展观的需要

　　为何要创建全国文明城市？今年省“两会”期间，省委书记汪洋在参加江门代表团讨论时曾寄语我市，“江门要破解科学发展难题，提升文化竞争力，力争赢在新的起点上，再创江门经济社会发展的新辉煌”。而我市要破解科学发展难题，创建全国文明城市是最好的抓手。此外，文明城市这一光荣称号是集物质文明、政治文明、精神文明的和谐统一体，是城市形象和发展水平的集中体现，也是当今我国最有价值的城市品牌，也是中央文明委授予全国各类城市中精神文明建设成绩显著，三个文明建设协调发展的城市的最高综合性荣誉称号。

　　市委书记陈继兴曾表示，创建全国文明城市不是为了拿一块牌子，而是把创建过程作为贯彻落实科学发展观的过程，作为推进经济发展、优化城市环境、提高文化品位、增强城市凝聚力、造福人民群众的过程。因此，市委、市政府在这时候提出创建全国文明城市，就是希望借创建全国文明城市这个平台，把科学发展、社会和谐的要求落实到经济社会发展和城市建设的每个环节上，落实到社会管理和社会生活的方方面面。着力营造民主法治的政务环境、公平有序的社会环境、规范成型的市场环境、品位高尚的人文环境、安全舒适的生活环境和优美良好的生态环境，进一步促进江门科学发展、社会和谐。　　

　　内部优势：

　　我市具备良好基础

　　随着人民群众生活水平的不断提高，需求层次也在不断提升，不断提升城市的文明程度，满足人民群众日益增长的物质和精神文化需求，成为对政府新形势下的新要求。

　　近年来，我市坚持科学发展、促进社会和谐，不断深化改革，扩大开放，大力实施工业强市、民资外资富市、科教立市、环境优市、和谐兴市五大发展战略，努力建设工业名城、文化名市、生态侨乡、和谐江门，全市经济社会步入科学发展轨道。此外，我市先后获得中国优秀旅游城市、国家园林城市、国家卫生城市、国家环保模范城市、全国双拥模范城，广东省文明城市等荣誉，这些都为我市创建全国文明城市打下了良好的基础。

　　省委宣传部副部长、省文明办主任顾作义指导我市创建工作时也充分肯定了我市的优势，他认为，江门城市环境整洁优美，生态良好；经济社会协调发展，社会安定和谐；文化底蕴深厚，民风纯朴；政府为民务实，服务效率高；把创建文明城市作为党政“第一把手”工程来抓。有这样的条件，江门成为“全国文明城市”大有希望。　　

　　外部压力：

　　省内还有5个竞争对手

　　全国文明城市三年评选一次，共分两个层次。第一个层次是“创建全国文明城市工作先进城市”，第二个层次是“全国文明城市”。要申报全国文明城市必须先获评“创建全国文明城市工作先进城市”，三年之后，才能申报参评全国文明城市。

　　在2005年进行的首次评比中，评选产生了张家港、厦门、青岛、大连、宁波、深圳、包头、中山、烟台等九个城市为首批全国文明城市，原已入选的杭州市因群众投诉被否决。按照5年内创建国家文明城市的目标，我市今年必须进入全国文明城市创建工作先进城市行列，才有资格参加2011年的第三届全国文明城市评选。

　　目前，广东省已获得全国文明城市称号的有深圳和中山两市；已获全国创建文明城市工作先进城市称号的城市有广州、东莞、惠州，这三个市今年将申评全国文明城市。决定参评今年全国创建文明城市工作先进城市的除我市外，还有珠海市、佛山市、茂名市、清远市、肇庆市。由于我省名额有限，六个城市中有的不能成为先进城市，因此，我市面临着很大的竞争压力。　　

　　近期目标：

　　今年通过“第一层次”

　　为顺利推进创建工作，我市已制定下发《江门市创建全国文明城市2008年工作方案》，并将出台《江门市创建全国文明城市实施意见》，作为创建工作的指导文件，明确各个创建阶段的工作重点、目标要求。

　　据悉，我市创建全国文明城市的创建范围包括蓬江、江海、新会三区的建成区，总体安排是：2008年申报全国文明城市创建工作先进市，2009年打好基础，逐步解决软件和硬件上存在的不足，2010年是攻坚阶段，将大的难点问题基本解决，2011年接受检查验收。近期我市将要重点做好创建全面启动工作，今年务必通过创建全国文明城市工作先进城市评选。　　

　　市民反应：

　　用实际行动支持创建

　　创建全国文明城市，不仅是政府的一件大事，也是全市人民的一件大事，得知市委市政府提出创建全国文明城市时，不少市民都谈了自己对文明城市的理解。

　　家住范罗岗的程先生说，创建全国文明城市就是要求每个市民都要讲文明、讲卫生、讲科学、守法纪、尚美德，说话办事、言谈举止文明礼貌，人际关系友善和谐等等。政府提出创建文明城市，对每个市民而言都是好事，都有义务以自己的实际行动去支持，比如不随地乱丢垃圾、不在公共场合大声喧哗。

　　在市政府上班的谭先生说，“全国文明城市”这个称号，既体现了一个城市的综合实力和社会进步程度，又体现了一个城市市民的综合素质和文明水平。现在，各地区、各城市之间的竞争已不仅仅是经济实力、区位优势的竞争，同时也是文明环境、市民素质的竞争等。希望我市通过创建活动，可以美化人居环境，提高市民的文明素质，树立江门的良好城市形象。（本报记者　王亚方）