在省十一届人大一次会议期间,省人大代表、市委书记、市人大常委会主任陈继兴在接受记者专访时强调,我市将认真贯彻省“两会”精神,进一步解放思想,深化改革,扩大开放,推动经济社会又好又快发展,重点是要做好“八个抓”,其中第二项是“抓旅游经济,促进扩大内需和第三产业发展”。可见,旅游经济已经被列入我市经济社会发展的重要工作中。
认清我市发展旅游经济的必要性和可行性
我们看到,在当前领导干部中,还存在一些与形势不相适应的思想认识。一是对我市发展旅游经济的重要性认识不足。由于我市旅游经济收入目前占地区GDP的比重不高,不少人在讲发展时还是强调第一、二产业的发展,在讲第三产业时也没有突出旅游业的发展。发达国家旅游业发展的经验表明,在人均GDP达到1000美元以后,旅游的大众化、普遍化便进入快速发展期。当年对于开平碉楼申遗就有很多人不认同,可是申遗成功以来,开平市旅游初步出现了“井喷”效应,旅游人数增长了300%,同时也带动了整个五邑地区的旅游业发展,全市2007年旅游总收入69.56亿元,增长32.37%”。
二是没有认清我市发展旅游经济的必要性和可行性。中共中央政治局委员、省委书记汪洋寄语我市力争赢在新的起点上,省人大代表、市委副书记、市长王南健在接受记者专访时讲到,“在实践科学发展观方面,江门和珠三角其他城市处于同一起跑线上”。我们非常清楚,我市在上一轮竞争中已经落后于珠三角大部分城市,实际起点较低决定了我们如果不解放思想,还走别人的旧路或者跟着别人的路子走,那只能是死路一条,我们必须根据自己的优势,闯出一条新路来。我市旅游资源之丰富是广东省内少见的,拥有海滨、温泉、人文、生态、森林、历史、宗教等多种品种的旅游产品,具有四季可选择性。同时,我市的旅游配套设施和环境建设也已具一定层次,我市是广东省南部交通的重要枢纽和内河航运的第二大港,交通便利,全市的高速公路330多公里,在全省排第一。我市拥有广东省唯一的世界文化遗产——开平碉楼与村落,这为我们带来了发展旅游业千载难逢的好机会。可是有些人只看到旅游业要投入,却看不到这是我们的优势产业,如果能够把握好这个机遇,形成旅游产业链,它带来的经济效益将是巨大的,旅游产业将成为我市经济发展中的重要支柱产业。
三是对申遗成功后的路子应该怎样走思想模糊。我们特别要注意排除两种倾向:满足现状和过于急躁。申遗成功并不是终点,而是我市发展旅游经济的起点,申遗成功后的“井喷”现象只是一时的,如果我们不增强景区吸引力,不加强配套设施建设,不提高服务质量,不加强宣传推介,那么光环就会随着时间的推移而很快消退。同时虽然我们具有了世界级的产品,我们要把发展目标定得更高,但是也要看到碉楼作为旅游产品比较单一,而整个五邑地区的旅游景点又小而分散,在我们还没有科学整合旅游资源之前,我们还不宜过快过急地把我市旅游业推向全国、全世界,而是先立足于省港澳,再逐步推向全国、全世界。
整合旅游资源,设计经典线路
要加快我市旅游经济的发展,当前应重点做好以下几项工作:一是政府重视,出台政策,加强部门协作;二是科学策划,深挖文化特色;三是整合旅游资源,设计经典线路;四是加强硬件建设,提升接待水平;五是一体化宣传促销,突出“大江门”概念。
笔者想在这里特别强调一下宣传促销。相对于我市的旅游资源优势而言,我市的旅游宣传促销投入相对其他城市严重不足,全市宣传经费总共不到300万元;大部分宣传只在江门地区内部进行,在全省和全国宣传的力度不够;各市、区单打独斗,浪费人力、财力和物力,而且由于没有一致的宣传行动和宣传口径,收效不大;对外宣传碉楼多,没有强化人们对“江门”的认知,缺少可供选择的经典线路的推介。下一步政府必须加大旅游宣传促销投入;整合地区营销力量;聘请专业营销人士在市场调查的基础上,锁定重点宣传地区和人群;设计经典线路和统一宣传口径,在突出品牌的同时扩大“江门”的影响力,从而形成整体宣传优势和提高宣传效果。
另外,我们还要看到,现代人面临工作的压力和激烈的竞争,以轻松、休闲为主的度假方式越来越受到人们欢迎,碉楼作为视觉享受显得单一,我们在打响碉楼牌的同时,还要围绕旅游的6大要素(吃、住、娱、游、购、玩),进一步整合旅游资源,引进休闲度假的大项目,形成以碉楼为核心,满足游客多方面需求的多条旅游线路,从而吸引更多的游客来江门旅游。随着奥运效应、节假日调整新增的小黄金周效应、国家扩大内需的政策效应以及世界文化遗产的品牌效应的拉动,相信,只要我们进一步解放思想,转变观念,积极迎接旅游业发展的重大机遇,我市的旅游经济必定会上一个新台阶,并且为江门赢在新的起点上作出贡献。
(伍青萍 中共江门市委党校)