蓬江区区长 秦有朋

江海区区长 冯立坚

新会区区长 吴振鹏

恩平市市长 林飞鸣

开平市市长 吴平超

鹤山市市长 黄国常

台山市市长 梁许赞

　　【编者按】

　　发展与和谐，是今年全市工作的两大主题。围绕王南健市长所作的政府工作报告，三区四市的区长、市长，在接受本报记者专访时，既有进一步加快区域经济发展的实实在在措施与目标，也有关注民生，促进就业、提高农民收入等方面的新打算。我们有理由相信，通过深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，今年，三区四市一定会实现经济与社会又好又快的发展目标。三区四市的县域经济板块做大了，江门经济也必定腾飞在望。

　　六大措施打造宜居城区

　　秦有朋说，目前，我市的经济实力已经上了一个新的台阶，进入质的飞跃阶段，蓬江区作为一个中心城区，它建设得成功与否，将直接关系到全市的战略目标能否顺利实现，因此，下一步，蓬江区将按照建设现代化一流的宜居城市标准，继续加快蓬江区建设。秦有朋还说：“对于宜居城市，我的理解是，经济上快速协调可持续发展，人民群众的生活水平和收入水平快速提高，整个社会大局稳定，城市社会风尚好，全民创业氛围好，人们的思想素质高。”

　　秦有朋表示，为了达到这一目标，蓬江区将着力抓好以下六项工作：

　　一是抓好四大产业基地。通过打造杜阮五金卫浴基地、棠下汽车零部件生产基地、荷塘灯饰产业基地和潮连珠宝钻石基地四个基地，来推进产业集聚升级，推进“四大百亿工程”建设。去年，棠下镇已经成为蓬江区首个工业产值超过百亿元的镇，今年荷塘镇工业产值也将力争超过百亿元；二是以建设滨江新区启动区为抓手，加快“优二进三”的进程，提高城市的开发建设与管理水平。今年上半年，主要的任务是要配合市里推进滨江新区启动区开发建设，完成市里交给蓬江区的征地拆迁任务，并做好滨江新区基础设施建设，同时，要落实广珠铁路、江肇高速公路的征地工作；三是以建设社会主义新农村为抓手，努力促进农村经济发展，进一步提高农民的收入，力争今明两年全区53条村的村集体收入都突破100万元，还要力争明年农民的人均纯收入突破1万元；四是以创建全国和谐社区建设示范区为抓手，作为蓬江区社区工作的突破口，力争年内90%以上的社区达到省“六好”平安和谐社区标准；五是以争创广东省教育强区为抓手，实施教育优先战略。落实城市义务教育阶段的免收书杂费的政策，继续逐年提高教师的待遇，今年，区里用于教育的财政支出增幅将在30%以上；六是以十项民心工程为抓手，加大对困难群众、弱势群体的关注力度。（冯瑶君 牛红艳）

　　以新一轮思想大解放推动南新区大发展

　　冯立坚说，今年，江海区将深入贯彻落实科学发展观，以新一轮思想大解放推动新一轮大发展，具体按照“四个重在”的原则，做到“五个克服、五个增强”，即：重在明确主题联系实际、抓好领导干部、破解影响科学发展的难题、激发科学发展的积极性，以及克服小进则满的观念，增强跨越发展意识；克服等靠要的心理，增强抢抓机遇意识；克服畏难守旧的思想，增强开拓创新意识；克服粗放增长的方式，增强科学发展意识；克服虚浮不实的作风，增强求真务实意识。

　　冯立坚表示，江海区将深入实施“四大百亿工程”和大项目带动战略，把南新区建设成先进制造业发达的、宜业宜居的现代化新区。大力开展项目建设年活动，加快重点项目建设，以大项目促大发展。

　　一是加快大项目建设。集中力量进行项目攻关，力促一批超千万美元重点项目加快动工建设。加快载体建设，坚持节约集约用地，推进市高新区“园中园”建设，创新江海机电产业基地开发模式，加快盘活闲置土地、厂房等载体资源，增强发展承载力；

　　二是促进产业集群发展。大力发展先进制造业，引导项目科学布局和产业集聚，促进电子信息、机电、化工等优势产业集群发展，继续培育新材料、生物医药、光机电一体化等高新技术产业；

　　三是推进区域品牌建设。继续做大做强国家电子信息产业基地、广东省电子材料专业区和广东中小型电机产业基地的品牌优势。深化与市高新区的“区区互动”，统筹整合区域资源，打响高新技术产业开发区品牌。加快街道经济发展，围绕优势产业，做大特色产业规模，积极创建工业强街和特色专业街。

　　冯立坚说，江海区将把改善民生作为政府工作的重中之重，把提高城乡居民收入水平作为干部实绩考核的重要内容，并且，不断增加就业岗位，促进社会充分就业，加快构建覆盖城乡的社会保障体系，建立健全低保标准自然增长机制，推行城镇居民基本医疗保险制度，启动被征地农民基本养老保障制度。还要加快教育强区建设等工作。 （董平）

　　努力实现“三个百亿” 投入7亿元改善民生

　　吴振鹏说，当前，江门市GDP已突破1000亿元，标志着江门的发展已经进入一个新阶段。新会主要经济指标总量占到接近全市四分之一的份量，基数大，增长的压力也大，同时又面临着前有标兵、后有追兵，标兵走远、追兵迫近的形势，因此，在发展的新起点上，我们要进一步解放思想，增强干事创业意识，增强顺势图变意识，增强敢于负责意识，切实提高创新能力、协调能力和服务能力，站在新起点，当好排头兵，为江门实现新跨越、赢在新起点再作新的贡献。

　　吴振鹏指出，新的一年，新会区将大力实施 “七个推进”，努力实现“七个新突破”和“三个三”目标，即：推进临港产业经济，发展质量要有新突破；推进生态文明建设，可持续发展要有新突破；推进城市经济，第三产业发展要有新突破；推进基础设施建设，环境承载力提升要有新突破；推进兴镇带村工程，新农村建设要有新突破；推进社会各项事业，和谐新会建设要有新突破；推进政府自身建设，行政效能提升要有新突破。同时在经济发展方面，努力实现“三个百亿”，即生产总值突破300亿元。全部镇（街）地方财政收入超3000万元，在经济开发区、会城、司前之后，双水镇规模工业总产值突破100亿元；固定资产投资力争突破100亿元。抓好总投资50.76亿元的22个项目投产；社会消费品零售总额突破100亿元。实现“三个提升”，即提升科技进步对经济增长贡献率，提升土地投资强度，提升土地亩产工业产值和土地税收。抓好“三个创建”，即创建国家可持续发展实验区、创建国家健康食品生产基地与创建省教育强区。

　　在改善民生方面，去年，新会区安排预算资金6.7亿元用于解决民生问题，民生投入增长20％以上，今年预算安排将超过7亿元。这些资金投入，可保障实现九年免费义务教育，落实中职教育补助金；为全区新增就业岗位3800个，安置城镇人员就业6000人；转移农村富余劳动力5000人，完成转移就业培训6310人；启动城镇居民基本医疗保障工作，提高农村新型合作医疗参合率和保障水平；提高最低生活保障标准和失业救济金标准等诸多方面。 （余太平）

　　坚持实施大项目带动战略

　　梁许赞说，要以思想大解放推动政府职能转变，努力提高政府行政管理和服务水平，力促台山经济社会发展上新台阶。在解放思想方面，台山要重点做到克服“三种思想”、树立“三种意识”：一要克服“小富则安，小进则满”的思想，树立“不进则退，小进也是退”的忧患意识；二要克服等待观望，怕苦畏难的思想，树立奋发向上、锐意进取的责任意识；三要克服因循守旧、固步自封的思想，树立敢闯敢试、敢作敢为的创新意识。

　　在坚持实施大项目带动战略方面，梁许赞表示，政府工作报告提出要着力抓好“四大百亿工程”和重大项目建设，对此，台山市要继续坚持实施大项目带动战略。要持续加大对大项目的建设和引进力度，重点抓好台山核电、台山电厂二期、川岛风电等电能源项目建设，做大电能源产业基地规模。积极落实好再生资源工业园区、广东富华重工、香港汉思能源等一批大项目的建设和洽谈工作，还要努力引进一批大型优质项目，带动形成一批新兴产业，优化产业结构和提升产业发展质量。同时，要大力发展“簇群经济”，目前，台山市已逐步形成金属制品、电子家电、纺织服装、家具木业以及汽车零配件等特色支柱产业，这些产业主要集中在台山北部的台城及其周边各镇，要以建设专业镇为“抓手”，推动北部各镇在产业政策、产业园区和产业公共服务平台等方面的对接和融合，以形成“数镇合一”的区域性产业带，并辐射带动台山全市产业发展。同时，要加强产业招商，大力引进配套项目，延长产业链条，促进特色支柱产业做大做强。

　　梁许赞说，今年台山市在抓好经济发展的同时，要更加注重社会建设，加大政策扶持和财政投入力度，着力保障和改善民生。落实促进就业有关政策措施，让劳动者充分就业，并切实抓好社会保险扩面工作，加快建立城镇居民医疗保障制度，争取今年实施外资企业、私营企业、城镇个体工商户及灵活就业人员基本医疗保险，尽快制订出台被征地农民社会养老保险实施方案。提高最低生活保障标准，确保低保资金及时足额发放。着力解决群众“住房难”问题，加快廉租住房和经济适用住房建设。推进城乡卫生医疗服务体系建设，加强社区和农村卫生服务工作；继续扩大农村合作医疗覆盖面，参合率要达到90%以上。（董平）

　　打造两个大市场 旅游物流齐争辉

　　昨天，参加完小组讨论的开平市市长吴平超，接受本报记者专访，就该市新的一年如何发挥碉楼品牌效应，发展旅游产业等第三产业，谈了他的思路和看法。

　　“发展旅游业和第三产业，非常符合开平的实际情况。”开头第一句吴平超就非常肯定地如此表示，他说，开平不仅仅有碉楼这个世界遗产，开平全市的基础设施建设，包括教育、卫生，以及整个城市的环境建设，都有着加快发展第三产业的良好基础。

　　如何做大做强开平的旅游产业呢？吴平超认为，首先，要好好利用碉楼这个品牌，通过宣传与沟通，想办法引进一两个大的旅游项目，以期用大旅游项目，增强碉楼旅游的内涵，完善其配套设施，增强开平旅游的吸引力；同时，开平市委、市政府正在制定《关于促进旅游产业发展的决定》，从政策、措施、规划等几个方面，采取措施，来扶持旅游业的发展；与此同时，开平市已经请广东省旅游规划设计院做一个规划，这个规划要符合开平长远发展的诉求。《关于促进旅游产业发展的决定》将鼓励民众创业，以带动旅游产业发展。他还透露，开平还将广泛发动海外华侨和一些民营企业家，开发开平的旅游业。

　　“开平旅游业要立足珠三角市场，面向国内市场，还要培育国外市场。”吴平超告诉记者，开平市正与中央电视台合作，将制作以碉楼为背景的反映华侨史的30集电视剧，现在正在进行剧本修改，合作双方已经签了合同。“这一举措将利于提升开平的知名度和碉楼的宣传力度。”吴平超表示。

　　吴平超还说，开平市要把旅游业和城市基础设施建设结合起来，要以创建宜居城市作为一个目标，在城市的环境建设、潭江的保护，还有沿江的景观建设、小区建设等方面，打造开平亮点，吸引周围城市的人来这里生活、创业、投资、旅游，使开平能够成为在周边区域颇具吸引力的宜居城市。最后，吴平超向记者透露，开平市已经动工建设10万平方米的纺织城，希望通过纺织城和水口卫浴这两个大市场的打造，聚集人气，发展壮大物流业，与发展旅游业相得益彰。（曹乃付）

　　建设现代化山水园林城市

　　黄国常说，去年是鹤山抢抓机遇、务实创新、奋发有为的一年，经济社会保持快速协调发展的态势，发展形势喜人。

　　今年，鹤山将充分发挥地缘、交通、资源优势，抓住新机遇，谋划新发展，推动经济社会加快转入科学发展轨道。具体来说，就是要在六方面工作取得新突破。

　　一是在宜居城市建设上取得新突破。紧紧抓住滨江大道建成通车和滨江新区规划建设启动的机遇，加快推进滨江新区鹤山片和新城市中心区规划建设以及在建中的方圆、坚美、银业、碧桂园等大型房地产项目开发，把鹤山建设成为有山水特色的靓丽宜居城市；二是在工业发展平台建设上取得新突破。充分发挥鹤山工业城作为国家级产业基地的品牌效应和山地优势，把鹤山工业城打造成为珠三角最佳的工业发展大平台，重点吸引优质项目落户。争取在引进世界五百强和国内五百强等大型优质项目上有新突破；三是在交通基础设施建设上取得新突破。主动与佛山大交通网络接驳，构建珠三角经济共同体大交通，接受发达地区的辐射。实施交通“十一五”规划建设，今年重点把雁五线建设成为城市标志性道路。配合做好佛开高速扩建、江肇高速、广珠铁路的建设和江罗高速的前期工作，争取新建325国道复线及一座跨西江大桥立项；四是在现代物流服务业建设上取得新突破。作为珠三角通往粤西的桥头堡，鹤山发展现代物流服务业具有得天独厚的优势。要依托兴建中的广珠铁路和交通枢纽，加快在广珠铁路、江肇高速和325国道复线交汇处规划建设一个服务全江门、辐射广佛珠、面向粤西和大西南的现代物流中心；五是在生态旅游开发上取得新突破。对全市旅游资源进行整合开发，抓好腾龙峡漂流、古劳水乡游等景区的开发建设，重点开发“古劳—鹤城—云乡—宅梧—双合”生态旅游带，完善旅游产业链，把鹤山建设成为珠三角旅游休闲城市；六是在解决民生问题上取得新突破。今年财政支出将体现“四个增加”，即增加在社保支出，增加就业和再就业支出，增加教育、医疗、卫生支出，增加治安、维稳支出，让人民群众充分享受改革开放更多的成果。(王亚方)

　　两个“走廊”是经济发展之核

　　“努力抓好工业经济走廊和旅游经济走廊，是大力加快恩平县域经济发展步伐的重中之重。”恩平市市长林飞鸣在接受本报记者采访时，对新一年的经济发展思路非常清晰。工业经济走廊如何抓？林飞鸣说，根据整体规划，恩平将切实抓好纺织服装、建材化工、麦克风电声器材三大工业特色产业的发展。同时，林飞鸣认为，要坚持走新型工业化道路，促进经济发展方式转变，就要积极推动自主创新，支持麦克风电声器材、纳米碳酸钙等重点领域加快科技创新，造就一批名牌企业和名牌产品。

　　“围绕工业走廊的规划建设，加大工业、资源开发、旅游、房地产、商贸物流等领域的招商，也是一项非常重要的工作。”林飞鸣说，特别要重视做好招商选资，把目标瞄准大项目以及技术含量和附加值高、产业集聚力强、财税贡献率大的项目。精心组织好各类招商活动也是一个有效措施。如努力抓好第四届麦克风展销会、旅游节以及组织企业参加第五届中博会等重大活动。此外，还要抓好今年61个在建和签约项目的跟踪落实，重点加大对22个重大项目的协调和督办力度，确保项目早建设、早投产，辐射带动全市经济发展。

　　对于旅游经济走廊建设，林飞鸣表示，恩平将主要围绕打造生态型旅游名市的目标，重点筹资改造好圣堂至锦江温泉路段，加快良西生态园、盛林生态旅游度假村、青湖旅游度假区、冯如航园、河排森林公园等旅游项目的建设步伐，做好歇马村申报国家历史文化名村工作，加快鳌峰山的改造建设。他说，搞好旅游业的整体配套、包装和开发也是非常必要的，总之，要通过努力将“旅游经济走廊”打造成一条黄金旅游线路，把恩平建设成为生态型旅游名市。

（谷江民 冯春猷）本版摄影 苏占宁