提交人：叶荣杰

　　内容：当前，由于下岗、就业、社会保障、流动人口等原因，新会区的治安环境面临着相当大的压力。纵观新会区目前的治安防治体系，叶荣杰认为存在以下不足：一是警力不足，无法全面覆盖到各社区和居民点，巡查密度和范围受到人手不足的制约；二是治安岗亭数量不足，很多地方的岗亭布位欠合理，没有起到“堵位”和“卡位”、震慑预防犯罪的作用；三是群众参与治安的热情和责任心不足等问题。

　　建议：全面、系统地建立一套完备的群防群治体系，改善新会区治安环境。

　　办理情况：据了解，目前，会城保安大队作为新会区一支有力的治安防范力量（辅警队伍），现有保安员605人，主要是着重做好街面的治安防控工作，打击各种现行的违法犯罪活动。市公安局新会分局采取多种措施，将保安员的基本工资由原来的每月600元增加至750元，保安员现在的月平均收入为850元，并购买人身意外保险，保障保安员的福利待遇，充分调动保安员的工作积极性。据统计，仅去年1—5月份，保安员抓获现行犯罪嫌疑人208人，破现行案件150宗，扩线22宗。同时，该局现有民警1100多人，每年还通过招考增加警察力量，并根据上级部署加大警力下基层的力度，充实一线治安防范力量。

　　根据目前的状况，市公安局新会分局积极探索搞好社会治安的新路子，做好群防群治工作。据介绍，该局加强了以下几个方面的工作：1、加强社区基层治安防范工作。主动将警务工作前移，建立社区警务室，做好社区警务工作。社区民警改变以往的勤务方式，变蹲办公室为走访社区，把等事干变为深入到社区居民当中找事干等。2、开展实施“刑巡战略”。建立大刑侦大巡警格局，将刑警、巡警有机结合，整合和合理分配两者的打防职能，在巡警中实行既防又打，在刑警中实行既打又防，以打促防，以防促打，打防并举。通过组建阵地控制中队和警犬巡逻中队，根据各个时期的治安状况，合理安排警力，实施网络化巡逻，实行人巡、车巡、步巡警犬巡逻等方式，将强有力的警力压向社会，形成严密的社会防控网络。3、发挥科技强警战略作用。充分发挥新会区在区镇公路、城区主要街道、治安黑点建立了视频监控系统的作用，实行全天候24小时监控，提高公安机关快速反应能力。

　　近年来，市公安局新会分局不断深化科技强警战略。早在2003年，就投资600万元在城区（会城）主要交通干道和金融网点、重点部位、治安复杂场所布建了一套专门用于社会治安管理的视频监控系统，并组建专门机构，配备有相关专业技术的民警，24小时全天候运作。至2006年底，已累计投入1200多万元，初步建成了以会城为主，覆盖全区社会治安视频监控系统，为打击犯罪，严密社会治安管理发挥了重要作用。据统计，仅2004年至2006年，通过视频监控系统查缉、协助抓获刑事作案嫌疑人625名，破获刑事案件1377宗，其中杀人案2宗，两抢案件286宗，盗窃汽车案187宗。去年继续筹集资金，深化治安视频监控系统工程，将系统延伸至乡村和大街小巷。（本报记者 谢富瑞 通讯员 陈焜宁）