开平广播电视台 靳晓文
2007年6月28日,开平碉楼与村落正式被列入《世界遗产名录》。8年的艰辛努力,不仅赢得了申遗的成功,更铸就了一种申遗精神。这一精神的核心就是团结开拓,具体表现在团结一心、求真务实、艰苦奋斗、开拓创新等几个方面。不错,正是这几个方面,成就了8年申遗的成功,同时,我更觉得这几点精神能够体现出开平市委、市政府对人民负责,对开平长远发展负责的态度,以及政府各部门单位正确的政绩观。
8年,在开平发展的历史中或许并不算长,但是我们都知道,8年中政府肯定要换届,各部门单位的人事情况肯定会有变动,这就产生了一个问题:从申遗一开始,许多人都知道这将是一条漫长的道路,申遗从自己开始,但或许并不会在自己任内完成,申遗成功后的许多成果,如地区知名度的提高,旅游以及各项第三产业的发展等并不能算做自己的政绩。那么,为什么团结一心、求真务实、艰苦奋斗、开拓创新的申遗精神会如此贯彻始终呢?我想,这正是开平市委、市政府以及各部门单位领导有着一份一份“前人栽树,后人乘凉”的正确政绩观。
我们都知道,干事业、谋发展有一个由量变到质变,不断累积、循序渐进的过程,它需要各地一人接一人、一任接一任甚至一代接一代承前启后,一以贯之的努力。同样,政绩的产生也不可能一蹴而就,一劳永逸。它既需要前人留下的工作作基础,也应该为后人的工作打下基础。“前人栽树,后人乘凉”既是正确政绩观的内容,也是科学发展观的现实要求。开平市领导正是把对前人负责与对后人负责统一起来,既善于学习前人的老经验、老办法,充分利用已有的基础和条件,开拓进取、奋发有为,努力实现新的跨越,新的发展;又切实保证好后人的生存空间和发展利益,多做夯“基”垫“底”的工作,多谋栽树造荫的“潜绩”,努力实现后世的永续发展,使政绩经得起历史的检验。
领导干部在任期内上了多少项目,兴了多少企业,修了多少条路,造了多少座桥,建了多少幢楼,这些看得见、摸得着的有形实绩,体现了领导干部的工作能力、工作实绩,并能形成办实事、求实效的政绩导向,但是,领导干部不仅要注重有形的实绩,而且要注重无形的、潜在的实绩,尤其是各项社会事业、民主法制建设、精神文明建设等,有时虽然投入了大量的人力、财力,其成效却难以很快显现,但这些都是为有形政绩创造发展条件、提供精神动力和智力支持的,是推动经济社会发展十分重要的方面,也是全面建设小康社会的必然要求。因此,追求政绩,必须坚持辩证、发展、全面、均衡、长远的眼光,既要紧紧抓住当前人民群众最为关心的问题,做一些让人民群众看得见、摸得着的实事,建立有形的政绩;又要干当前、想长远,多做一些诸如“百年树人”这样的长远之事,为经济社会的可持续发展奠定基础,建立无形政绩。开平碉楼与村落申报世界文化遗产,正是这样一项可以让开平人民世代受益的民心工程。
如今,开平市正在全面打响镇级经济发展“三大战役”,这正是开平市委、市政府正确政绩观的再一次体现,体现了开平市委、市政府求真务实,真抓实干,善抓大事、实事,把政绩体现在干大事、办实事上。这里说的大事指的是事关经济社会发展大局的事,实事指的是事关人民群众切身利益的事,也就是诸如入库税收增加了多少,城乡居民收入增加了多少,就业岗位增加了多少,居民储蓄增加了多少,等等。这些看得见、摸得着、实实在在的硬性量化指标,最能体现工作的虚与实、经济发展的快与慢、政绩的大与小。镇级经济“三大战役”正是为了这些目标而提出的,“三大战役”的打响,将对开平的长远发展奠定坚实而强大的基础。
政绩观是对政绩的总的看法,包括什么是政绩,为谁创造政绩,如何创造政绩,怎么衡量政绩的认识和态度。政绩观直接反映领导干部为政的价值取向,是领导干部创造政绩的思想基础;而发展观是关于发展的本质、目的、内涵和要求的总体看法和根本观点。科学发展观强调的是以人为本,全面、协调、可持续的发展。正确的政绩观是贯彻落实科学发展观的基础和前提,是实践科学发展观的重中之重。各级领导干部要切实树立正确的政绩观,坚持处理好有所为与有所不为,对先人负责与对后人负责、对上负责与对下负责等三个方面的关系,努力创造出党和人民需要、符合全面建设小康社会要求的政绩。