□ 人大工作亮点回顾
加强代表培训,抓好代表建议的督办,密切与代表联系,精心组织省代表视察活动……去年,市人大常委会十分重视做好代表工作,为代表依法履职提供保障,使代表的作用得到了更充分的发挥。
学习培训提高代表综合素质
“我们曾经培训过3次,先后学习监督法、物权法以及如何审查财政预算,从中长了不少见识”,一位市人大代表告诉记者。去年,市人大常委会通过专家授课、座谈会和以会代训等多种形式,先后3次对全体代表或代表小组长进行了培训。通过对监督法、物权法以及如何审查财政预算、如何提高代表议案建议质量等知识的学习培训,进一步提高了代表的综合素质,为代表更好地履行职责打下良好的基础。
加大代表建议跟踪督办力度
在市十三届人大一次会议期间,共收到代表建议117件,闭会期间收到29件,内容涉及经济社会生活的各个方面,有不少是群众关注的热点、难点问题。因此,市人大常委会加大了代表建议的跟踪督办力度,并召开常委会会议听取和审议了市政府关于代表建议办理情况的报告。在督办代表建议的过程中,常委会一方面加强与市政府及各承办单位保持经常性的沟通和协调,把督办的重点从建议答复率转移到建议的实际解决率上来,促成一些重点、难点问题的解决;另一方面,把督办代表建议与执法检查、听取专项工作报告等监督形式有机结合起来,强化了法律监督和工作监督的实效。从收到的代表对建议办理工作的反馈情况来看,满意和基本满意的占97.7%。
走访代表密切联系
密切与代表的联系必不可少,坚持每年10月为常委会组成人员走访代表活动月的制度成为市人大常委会的“硬任务”。新一届的市人大常委会要求组成人员在任期内有计划地与每一位市人大代表联系一次以上,并参加原选举单位的代表活动,与他们保持经常性联系。去年10月,常委会组成人员分成8个小组,通过召开座谈会、登门拜访等形式,共走访代表86人次,收到建议意见130多条。常委会主任会议专门听取了走访情况的汇报,对收集到的建议和意见分类认真进行了处理,对代表反映“一府两院”具体工作方面的意见建议直接交“一府两院”办理,对代表反映的需要引起市委、市政府重视的突出问题,以党组的名义向市委提交了书面报告,市委领导对此专门作了批示,确保代表建议办理的实效。
视察调研为群众排忧解难
受省人大常委会的委托,市人大常委会精心组织省人大代表开展视察调研活动。去年,常委会紧紧围绕我市经济社会发展的难点以及事关人民群众切身利益的重大问题,有针对性地组织好我市选出的省人大代表活动,发挥他们的积极性。针对2005年和2006年省级财政资金对我市农村机电排灌工程建设投资计划一直未能下达的情况,常委会组织部分省人大代表进行跟踪视察,提出建议,引起省政府及有关部门的重视,争取资金2000多万元,惠及工程58宗,为促进我市农村基本农田建设发挥了重要作用。另外,长期以来,下川岛居民用电价格平均为2.05元/度,群众意见强烈,为此,常委会多次组织省人大代表实地视察,向省提建议意见,经过3年的反复跟踪督办,促成南方电网从去年11月开始接管川岛电网,实现川岛用电同网同价,使3万多群众受益。 (本报记者 冯瑶君 实习生 牛红艳)