虽然生活十分困难，周清梅依然可以读书，她的家人减少了不少苦恼。

真正意义上的九年免费义务教育，让所有农村娃都能实现上学的梦想。

周燕萍姐妹十分珍惜免费义务教育的机会。

　　记者从新会区教育局获悉，从今年春季开学起，新会区城镇免收义务教育阶段学杂费和课本费，实现真正意义上的九年免费义务教育。目前，相关实施细则正在抓紧研究。义务教育阶段实行免费教育后，包括农村、城镇人口在内，新会区将近10万名中小学生受惠。

　　文/本报记者 谢富瑞 实习生 张月春 通讯员 张务南　　图/本报记者 谢富瑞

　　困难家庭不再为子女上学苦恼

　　“妈妈，今年不用再交学杂费和课本费了！”在会城创新中学读初三的阿萍在电视上看到有关今年新会区城镇免收义务教育阶段学杂费和课本费的新闻后，高兴地对妈妈说。

　　每一新学期开学，对阿萍的父母来说都很苦恼。阿萍的父母是果农，以种柑橘为生，但由于近年来市场竞争大，一直亏本，每年投资种果树都要花上1万元，投入大，收入少，家庭年总收入不到1万元。随着孩子不断长大，经济压力也随之增大，面对总是难以售出的柑橘，阿萍的父母决定改行养羊，希望明年家庭境况能有所改善。由于买羊需要一大笔钱，而且平时还要买饲料、工具等，投入也不小。“投资后要到年尾才有收入，月收入并不稳定。”

　　阿萍的妈妈对记者说：“这些琐碎的费用压得我喘不过气。”阿萍的爸爸说：“我们双方父母健在，要定期给父母生活费，家里没有多余的钱。孩子比较懂事，不会随便叫我们买东西，但学习用的书、文具等必需品，都会尽量满足孩子。”可想而知，阿萍一家的生活相当拮据。“现在不用交学杂费和课本费就可读书，对我们来说当然是一个好消息啦。一年可以省近1000元。省下的钱可以用来给孩子买学习必需品了。”

　　现在家长的经济压力小了

　　提到城镇实行免费义务教育，住在会城镇朱紫路的张叔说：“现在的家长压力小了，孩子开学都不需要交上千元的学杂费和课本费。”

　　张叔有一个儿子和一个女儿，现在儿子在哈尔滨商业银行做技术人员，女儿也即将大学毕业，但提起以前供养子女读书的艰辛，他还记忆犹新。

　　1992年，张叔的儿子正在读初中，女儿刚开始读小学，儿子在一所省一级学校读书，费用较高，而女儿的课本费又比较贵。张叔及其妻子在同一个单位上班，工资并不高，“每年开学时都要准备一笔钱供子女缴交学杂费和课本费，相当吃力。”

　　儿子上大学了，张叔每个月要定期给他寄700元的生活费，女儿上高中后费用也高，家里还有老人要照顾，平时亲戚朋友结婚送礼，老人生日等费用，还有柴米油盐、电费、水费等费用，加在一起可算是一笔不小的费用。张叔感慨地说：“孩子读书的这十几年都没省下几个钱。”

　　张妈对记者说：“我妹妹家庭环境不是很好，她的两个孩子还在读中学，现在免缴学杂费和课本费，对她的家庭来说有很大的帮助。”

　　农村娃不用再为学杂费卖凉粉

　　大泽镇田金学校的学生周清梅和周燕萍，她们同姓，没有丝毫血缘关系，但家境同样贫困。农村实行免费义务教育之前，每到新学年开始的时候，她们的父母经常为学杂费奔波，很多时候都要靠政府资助。2006年秋季开始实施农村免费义务教育后，减轻了她们的家庭负担。

　　近日，记者在周清梅家里看到，较为“崭新”的家电仅是一部19寸的电视机，此外就是两张长凳，再也没有其它的家具。她的母亲抱着3岁大的小孩，靠直觉同记者打招呼。周清梅的母亲患有眼疾，没法工作，只能在家做饭和照顾周清梅3岁的弟弟，家里只靠患有残疾的父亲在石场打散工维持生活。“有工开的时候，就有900元一个月，少工开的时候仅得500元左右，收入不稳定。”一家人的开支仅靠一个人的收入，不稳定的收入令周清梅的父亲非常苦恼。周清梅的母亲对记者说：“免收学杂费和课本费以来，减轻了不少负担。自从不用交钱就可以上学后，每年省下来的400多元，也够孩子买文具和衣服了。”

　　周燕萍家庭情况同样清苦，她是田金学校六年级的学生，小她一岁的妹妹同在金田学校读五年级，她的父母都是农民出身，父亲是残疾人，一家以养鹅、做农活维生，家里两个孩子读书，每年的学杂费等费用，经常让两老倍感压力。之前，周燕萍和妹妹还为了交学杂费而到私人店铺帮忙卖凉粉。

　　“现在好了，两个孩子上学都不需要花钱！”周燕萍的父亲抽着水烟高兴地对记者说：“养鹅维生并不稳定，而且今年物价上涨厉害，政府虽然有一定程度的资助，但毕竟有限，近两年免收学杂费和课本费后，一下子让我轻松不少。”

　　积极实施免费义务教育

　　新会区从2006年春季学期开始对实施农村免费义务教育工作开展政策宣传、学生情况调查和经费预算等准备工作。

　　据介绍，实施农村免费义务教育工作政策性强，涉及面广。为全面落实上级对农村免费义务教育工作的要求，各镇（街）相应成立了农村免费义务教育工作领导小组，要求义务教育阶段学校指定专人负责，做好学生户籍核验、注册登记和统计上报工作。在宣传、调查和注册登记过程中，注意收集情况，及时反馈。对基层反馈的信息整理分析，及时对失地农民和渔民子女纳入免费义务教育范围问题开展调查研究。以建立和谐社会，深化农村免费义务教育工作为目标，实事求是作出决策，把全区纯渔业户、失地农民等特殊群体子女以补助形式纳入免费义务教育，落实非本区户籍的广东省农村户籍、在普通中小学就读的义务教育阶段的学生接受免费义务教育。

　　新会区积极做好农村免费义务教育经费预算，落实区级免费义务教育专项经费按时足额核拨。2006年秋季开学前，根据春季调查数据按比例下拨第一批专项经费999.4万元。开学后，要求义务教育阶段学校，逐一核定学生的户籍类别、注册登记和统计上报。全区农村享受免费义务教育6.77万人，免收学生杂费1727.6万元。省财政补助113.6万元，本级财政负担1614万元。2006年11月10日，下拨第二批专项经费。2007年春季全区农村免费义务教育学生6.8万人，免收学生杂费1738万元，其中本级财政负担1624万元，于3月底按50％的比例下拨第一批专项经费806.9万元，5月中旬下拨余下全部经费。免费义务教育经费依时足额核拨，有效保障了学校的正常运作。

　　今年春季开学起，新会区城镇免收义务教育阶段学杂费和课本费后，将有3万多城镇户籍的学生受惠。目前，相关实施细则正在抓紧研究。

　　不用变更户籍类型

　　亦可享受免费义务教育

　　据教育局有关负责人介绍，新会区城镇免收义务教育阶段学杂费和课本费之前，新会区实施农村免费义务教育工作虽然取得了一些成绩，但也存在一些问题。同在一所学校就读，“农业户籍”的学生可以享受免费待遇，但“居民户籍”的就不能享受免费待遇。有的“居民户籍”学生由于家庭原因到农村学校就读也不能享受免费待遇，一些实际已迁居融入城镇生活的家庭经济较富裕的“农业户籍”学生，在城镇学校就读的反而可以享受免费待遇，引发一些学生家长为了享受免费义务教育而对学生户籍类型作变更的情况发生。如今，城镇和农村都实施了免费义务教育，现在这些问题不再存在了。

　　进一步扩大

　　免费义务教育的范围

　　据有关负责人介绍，在中共广东省第十次代表大会上，《坚持科学发展促进社会和谐为率先基本实现社会主义现代化而努力奋斗》的工作报告中，关于“加快发展社会事业，着力提高人的素质。加大公共财政对社会事业的投入力度，逐步实现基本公共服务均等化，促进机会公平。坚持优先发展教育事业，深化教育改革，注重素质教育。全面实现城乡免费义务教育，普及高中阶段教育，加快发展职业技术教育，提高高等教育质量，保持高等教育规模合理增长。促进和规范民办教育发展。探索保障农民工子女受教育的有效办法”的论述，对我省教育未来五年的发展提出了明确要求。

　　根据以上要求，新会区政府正着手研究进一步扩大免费义务教育的范围，让免费教育政策更多地惠及城乡群众，为建设和谐新会作出更大的努力。