【编者按】

　　近年来，统筹城乡发展、缩小收入差距已经提升到国策的高度。2007年，蓬江区新农村建设取得了很大成效——该区3个农村镇全年实现生产总值54亿元，工业总产值258.8亿元，地方财政一般预算收入2.02亿元；农村经济发展迅速，农村基础设施建设步伐加快，农村社会管理进一步完善，和谐社会建设成效显著。

　　为更好地探索新时期农村发展道路，今日起本版陆续推出“关注新农村”系列报道，敬请垂注。

　　头脑灵活的农民黄满恒，去年的养殖生意可谓如鱼得水。十几年来，他抓住所在的蓬江区棠下镇横江村的地理、交通等优势，重点发展生猪生产和养鱼，成了村里“先富起来的人”。去年中期以来，全国猪价上扬，肉猪畅销，大大刺激了棠下这个传统农业大镇养猪业的发展。养猪有钱赚，也拉动了猪苗价格上升。去年下半年，猪肉的批发价依然可观，黄满恒大大收获了一把，养殖稳定发展。

　　2007年：

　　实实在在 出实招促农民增收

　　像黄满恒这样发展高效特色农业的养殖户在蓬江区不止一家。同一个镇上的弓田村，地处农保区范围，没有工业用地，大规模发展工业的路子行不通，但弓田村鱼塘多，具备发展水产养殖业的有利条件，去年，在区、镇和结对单位的帮扶下，该村投入资金改造加深鱼塘，鱼塘承包租金收入大幅提高，村集体经济收入也因此大有起色，打破了经济发展无出路的困窘局面。2007年是蓬江区高效特色农业产值增幅明显的一年，全区养殖业总产值达13.6亿元，比去年增长12.9%。其中棠下镇农业总产值12.43亿元，增长3%，打破了多年农业增长持平的局面，农业效益明显增强。

　　农村工业向集聚化发展、提高招商引资质量……2007年，蓬江区探索新农村经济经济建设发展之路，不断出新招，棠下、环市、杜阮等镇街依靠江沙工业走廊发展优势，农村工业向集聚化发展，棠下摩托车及配件、荷塘玻璃灯饰生产、杜阮五金卫浴、环市汽车配件、潮连珠宝钻石等五大产业逐步形成，完成工业总产值258.8亿元。全区2007年新上项目323个，实际到位资金30.4亿元，同比增长21%，其中实际利用外资8883万美元，同比增长5%，民资237409万元，同比增长29%。

　　在农业和工业并驾齐驱的同时，农村集体收入、农民人均所得也在持续增长，人均所得为8830元，同比增长8%。去年全区农村村级集体经济总收入8.15亿元，同比增长8%。其中经营收入60877万元，增长10%，占集体经济总收入的75%；发包及上缴收入14037万元，增长8%。

　　2008年：

　　探索零用地招商 发展农村经济

　　加快农村工业化进程，积极推进“四大百亿工程”建设，年内荷塘镇实现工业总产值超100亿元。大力发展镇墟第三产业，改善三镇经济结构。加快农村信息直通车工程建设，力争所有村建成“科技信息直通车”，提高农村信息化水平。这些都是2008年蓬江区大力发展农村经济主要任务。要完成这些任务离不开招商工作，“大胆探索‘零用地’招商”则是针对近年国家土地政策的调整，蓬江区委副书记、区长秦有朋在全区新农村建设现场会上提出一个高难度的构想，“蓬江区要发挥土地的最大效益，鼓励留有发展用地的企业加快增资扩产，利用现有厂房或物业载体进行扩大生产或上新项目。”狠抓物业建设，发挥土地的最大效益是蓬江区今年新农村建设的一个关键主题，蓬江区提出，对建设多层物业的给予一定的政策优惠，对陈旧简易厂房清拆重建的，必须建设多层的标准厂房；把握市辖区工作规律，充分利用市辖区优势，积极与市有关部门沟通联系，争取上级部门的理解和支持，用活用足政策。

　　全面启动强村工程，大力发展村级经济，加大农村扶贫力度。对集体经济总收入低于100万元的8个薄弱村实施扶持优惠政策，给每个薄弱村30万元的资金扶持，对发展潜力大的村给予重点扶持，争取今年集体经济总收入1000万元以上的村达到12个，500至1000万元的村达到20个，比去年多7个。

　　在农业方面，重点抓好农业产业化发展，建设城郊型特色农业。一是大力开展现代标准农田建设。各镇结合农业土地开发项目建设一个标准农田示范区，示范区建设要进行科学规划，与工业园区建设、城市建设、道路建设和农田保护区建设相衔接，使其产生良好的综合效益;二是积极发展特色农业。对在潮连街外蓬江区内增加养殖潮连白皇鸽达到一定规模的，给予奖励，同时，在杜阮镇建设一个上规模的白皇鸽养殖和生猪养殖综合基地，做大做强蓬江区的特色养殖业。加大鱼塘改造力度，凡进行鱼塘改造的，政府财政给予补助，以加快蓬江区水产养殖业的发展;三是保护传统农产品。杜阮大顶凉瓜是该区著名传统农产品，享誉省港澳，计划在杜阮镇龙眠村建立500亩大顶凉瓜种植基地，对种植大顶凉瓜的农户给予每亩800元的补助，以扩大生产规模，重振杜阮大顶凉瓜品牌。四是发挥蓬江区近郊优势，大力发展休闲、观光、效益农业。完善水果、鱼塘等生产基地的基础设施和服务设施建设，逐步发展休闲、观光农业，在杜阮镇建立1000亩叶菜类连片生产基地，按无公害种植标准种植，打造品牌效应，提高经济效益。

　　（本报记者 冯瑶君 通讯员 区志勤）