开平市市长吴平超。伍安平 摄

　　实现六个“持续发展”

　　记者：2007年，开平市对照“四个翻一番”的目标积极行动，取得了哪些成绩？

　　吴平超：2007年，开平市在上级党委政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，推动全市经济社会平稳发展，取得了“申遗成功”和六个“持续发展”的较好成绩。

　　经过8年的艰辛努力，开平碉楼与村落于去年6月28日成功申报成为世界文化遗产，实现了广东省世界文化遗产零的突破，为提高开平的知名度和长远发展打下坚实的基础。6月28日成为开平历史上具有里程碑意义的纪念日。

　　六个“持续发展”是指：一是主要经济指标持续发展，开平全市实现生产总值148.6亿元，增长11.5%；地方财政一般预算收入7.18亿元，增长14.72%。二是招商引资持续发展，全年外商直接投资1.15亿美元，增长12.5%；实际利用民资16.7亿元，增长30.6%。三是镇级经济持续发展，实现镇级财政收入3.58亿元，增长25.91%。四是企业改革持续发展，到2007年底，138户企业基本完成改制，改制率64.5%，完成了涤纶集团、嘉士利等大型企业改制工作。五是第三产业持续发展，实现增加值59.2亿元，增长11.3%。六是城乡居民生活持续发展，城镇居民人均可支配收入1.59万元，增长15%；农村居民人均纯收入5659元，增长5%。

　　解放思想　科学发展

　　记者：开平如何贯彻江门市委十一届三次全会精神，以新一轮思想大解放促进新的大突破、大发展？

　　吴平超：新的一年，开平经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长12%，单位生产总值能耗降低3.5%，全社会固定资产投资增长16%，外商直接投资增长10%，地方财政一般预算收入增长12%，居民消费价格涨幅控制在去年水平，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别增长9%和6%。要着力提高“三个比重”，即力争地方财政一般预算收入占GDP比重提高0.2个百分点以上，高新技术产品产值占工业总产值的比重提高2个百分点以上，第三产业占GDP的比重提高0.5个百分点以上。

　　要实现这个目标，就要深入贯彻落实党的十七大精神和科学发展观，以解放思想为“纲”，坚持“以好为先，好中求快”的工作要求，落实“树立信心、科学发展、改善民生、促进和谐”的工作方针，实行“突出重点，带动全局”的工作方法，大力推动经济社会加快转入科学发展的轨道。在新形势下，解放思想首先要突出观念解放，去年开平面临的土地检查问题，对全市各级干部的触动很大，在这种情况下，必须克服三种思想观念：一是要克服“怕负责任，不负责任”的思想观念，二是要克服“满足现状，得过且过”的思想观念，三是克服“创新不足，怕难畏难”的思想观念。要通过解放思想、更新观念，使全市各级干部认清形势，振奋精神，始终保持奋发向上的良好精神状态做好今年各项工作。

　　解放思想，科学发展，就要深刻吸取过去发生的不符合科学发展的教训，注重节约集约用地，从低效分散用地转变为高度集中用地，要在依法依规用地中调整思路，拿出新的措施，要集中力量打造好翠山湖新区、水口－月山工业走廊等市一级公共招商平台，经营好核心园区，要积极盘活好闲置土地，要加强科学规划，合理安排经济发展布局，按照“宜工则工、宜农则农、宜商则商”的原则，科学规划发展用地，推进开平可持续发展。

　　突出打造碉楼旅游产业

　　记者：开平碉楼与村落申遗成功，对开平来说，是件天大的喜事，今后如何利用这个品牌来带动开平经济社会的全面发展？

　　吴平超：开平碉楼与村落成功申报世界文化遗产，被列入去年全省十大新闻之一，在国内外享有很高的知名度。开平要发挥开平碉楼的品牌效应，进一步整合旅游资源，引进旅游大项目，完善旅游线路，发展旅游产业。重点要抓好去年旅游节签约的广东新的集团等5个旅游项目的跟踪落实工作，推动开平旅游加快发展，力争全年旅游总收入增长30%以上。通过发展旅游业，增强开平的居住和消费环境的吸引力，培育房地产、汽车、文化、休闲、健身等消费热点，提升开平商贸、饮食、酒店、文化、物流等第三产业发展水平。

　　大力提高招商引资水平

　　记者：招商引资水平关系到经济发展全局，开平新的一年如何提高招商引资水平？

　　吴平超：一是要打造市级公共招商平台。二是要突出抓好产业招商，充分利用龙舟赛、卫展会、牛仔服装节、旅游节等平台开展招商活动，达到既宣传推介开平，又促进产业招商的效果，要提高利用外资的质量，着力抓好引进技术含量高、能耗污染少、经济效益好的大项目，促进产业优化升级。三是要鼓励和支持现有企业通过建设多层厂房、改造旧厂房等方式增资扩产，提高土地利用率。四是大力发展民营经济，打造一批上规模、上档次、效益好的民营企业。五是积极鼓励和引导外资和出口企业转变经营思路，积极开拓国内市场，减轻人民币升值和调低出口退税率的影响，增强企业可持续发展能力。

　　搞好招商引资，还要大力抓好大项目上马，对重点工业建设项目和技术改造项目要加大协调和服务力度，推动项目加快建设，要突出抓好信达化纤首期2000吨超高分子量聚乙烯纤维项目的建设，加快推进第二期5000吨项目上马，全力协助抓好42万吨聚酯切片生产线的复产和技改工作，打造100亿工程，同时要协助抓好投资1.5亿元的味事达新厂等项目建设，协助抓好富琳制衣、海鸿变压器等企业筹划上市工作，提高企业竞争力，增强发展后劲。

　　经营好城市经济

　　记者：开平城区三江六岸环境优美，被誉为“东方威尼斯”，开平如何进一步经营好这座城市呢？

　　吴平超：首先要加强城市基础设施建设，今年要加快开平大道建设进度，确保如期优质完成开平大道建设，抓好潭江大桥重建工作，确保上半年正式动工兴建，抓好城区河堤的改造，细化开平市区沿江两岸河堤环境综合治理实施方案，提高城市景观品位，加快苍江河堤景观综合改造工程进程，为建设城市精品工程打好基础；其次要加强完善住区建设标准，住区建设除了建筑本身，园林绿化、生态环境、教育配套、生活配套等都要进行更新改善，以适应城市住区持续发展的需要；同时还要加强生态环境建设，重点加大污染治理的力度，进一步突出对印染、化工等污染严重行业的治理，严厉打击环境违法行为，继续强化对潭江污染源的监测，保护好开平的“母亲河”。

　　着重改善民生问题

　　记者：开平今年在构建和谐社会、改善民生方面有什么新的打算？

　　吴平超：首先要积极优化就业与再就业环境，认真落实就业扶持政策，重点帮助退役军人、零就业家庭、下岗人员等优先就业，健全职工工资正常增长和支付保障机制，严格落实企业最低工资保障和工资指导线制度。第二要完善社会救助和保障体系，要完善企业养老保险制度，加快推进机关事业单位基本医疗保险制度、城镇居民基本医疗保险制度和被征地农民养老保险制度，妥善研究解决困难企业职工医疗保险、退役军人社会保障问题，继续完善失业、工伤保险制度。第三要大力发展教育事业，切实做好“防流”“控流”工作，保证开平市“普九五率”连续达到国家和省规定的标准要求，力争全市初中毕业生升学率达到95%以上，今年还要创建5个教育强镇。第四是要改善农村医疗卫生环境，农村合作医疗今年覆盖率要达到95%以上，要以群众利益为依据，妥善解决好关系农民的切身利益问题，切实加快农村饮用清洁卫生自来水工程，继续抓好农村改厕工程，卫生户厕普及率要达到80%以上，另外还要努力抓好社会维稳工作。

本报记者 钟筱村 黄创快 黄进浓 伍安平