
秦有朋(右)接受市委宣传部副部长、江门日报社社长谭乐生专访。 苏占宁 摄
编者按:
春催千树发,日染九洲新。2007年,我市国民生产总值突破1000亿元,社会各项事业协调发展。新的一年,我们机遇与挑战并存。全面贯彻落实科学发展观,以新一轮的思想大解放促进新的大发展,力争赢在新的起点上,再创侨乡改革开放和现代化建设新辉煌,是侨乡上下努力奋斗的目标。一年之计在于春,在新春到来之际,本报特开辟“新春访谈”栏目,请来三区四市主要领导,听他们讲述新一年的目标与规划,敬请垂注。
“一夜好风吹,新花一万枝”。党的十七大、省委十届二次全会、市委十一届三次全会依次召开,新一轮解放思想的大潮涌来,作为我市中心城区的蓬江区,正面临着新的机遇与挑战。2008年新春伊始,围绕在新的一年中如何更好解放思想、实现科学发展等一系列问题,蓬江区委副书记、区长秦有朋接受了本报记者的专访。
新一轮思想解放
将力促和谐蓬江取得新成效
记者:蓬江区发展已处在一个新的历史起点,掀起新一轮思想解放高潮对蓬江区有何现实意义?
秦有朋:掀起新一轮思想解放高潮是我区转变发展方式的内在要求。去年蓬江区实现生产总值254亿元,增长18.37%;地方财政一般预算收入6.42亿元,增长25.33%。经过多年高速的发展,我区经济发展累积了较高的基数,但同时我们又面临着土地制约、技术瓶颈、环境约束等发展难题,实现经济在较高基数上持续较快发展的压力增大,这要求我们必须破解思维定势,迎难而上,在新一轮思想解放中实现全区经济科学发展、率先发展。
掀起新一轮思想解放高潮也是和谐蓬江取得新成效的重要前提。近年来,我们致力于改善民生,但与人民群众的要求还有一定的距离。我们必须在以人为本上解放思想,在推动经济快速发展的同时,致力改善民生,推动和谐社会建设不断取得新成效。
掀起新一轮思想解放高潮也是激发蓬江区干部群众推动科学发展积极性的迫切需要。推动蓬江区经济社会走上科学发展的轨道,调动广大干部群众的积极性广泛参与是关键。我们要在全社会掀起新一轮思想解放高潮,推动发展观念转变,克服小富则安、小进则满、得过且过、怕难畏难等思想观念,始终保持昂扬向上、奋发进取、勇于攻坚克难的良好精神状态,要在全社会形成能干事、敢干事、干成事的良好氛围。
交通枢纽地位凸显
带来更大发展后劲
记者:您认为新的一年里,蓬江区面临的发展机遇有哪些?最大的挑战又来自何处?
秦有朋:新的一年,我们面临着良好的发展机遇。党的十七大全面描绘了党和国家未来发展的宏伟蓝图,为我区今后的发展指明了方向。全省经济继续保持高速增长势头,我市步入经济发展的快车道,为我区发展提供了有利的外部环境。随着滨江大道的开通,江肇高速、广珠铁路、珠三角城际轻轨等交通要道的相继动工建设,江门市作为区域性交通枢纽地位凸显,我区地处中心城区,发展条件得天独厚。滨江新区启动区开发建设,我区发展空间进一步拓展,后劲进一步增强。经过多年的发展,我区工业经济结构更趋优化,更具竞争力,城市经济成效凸显,为推动我区经济在较高基数上又好又快发展奠定了坚实的基础。市区管理体制逐步理顺,全区发展合力不断增强。
同时,我们也面临着前所未有的挑战。中心城区土地资源紧缺,加上国家宏观调控进一步加强,土地、环保、税收等各项配套政策相继实施,生产资料价格及劳动力成本上升,迫切要求加快转变经济发展方式。周边地区竞争日益激烈,我区加快发展的压力增大。人民群众的需求呈现多样化特征,诱发社会矛盾因素日益增多,对构建和谐社会提出了更高的要求。
记者:今年蓬江区经济增长预期目标能否透露一下?
秦有朋:今年我区经济增长的预期目标是:生产总值增长15%,单位生产总值能耗比上年下降3.9%,地方财政一般预算收入增长15%。奋斗目标是:生产总值增长18%,地方财政一般预算收入增长20%。至2011年,实现“十百千亿”目标:地方财政一般预算收入突破10亿元,总税收突破100亿元,工业总产值突破1000亿元,人均生产总值接近1万美元。9个镇街地方财政均超5000万元,其中超1亿元的3个,超2亿元的1个。城镇居民人均可支配收入24000元,农民人均纯收入12000。
借滨江新区开发之机
促城市建设再上新台阶
记者:在科学发展观的统领下,蓬江区在推进经济又好又快发展方面有何具体思路?
秦有朋:坚持走科学发展道路,在不断壮大经济总量的同时,进一步提高经济增长的质量和效益。积极推进北部发展、“优二进三”经济发展战略,切实做到“五个着力三个推进”,即着力开创滨江新区启动区开发建设新局面,着力推动工业经济集群发展,着力发展城市经济,着力提高自主创新能力,着力提高招商引资质量,推进社会主义新农村建设,推进生态文明建设。推进改革和管理上新水平。从而促进经济发展方式加快转变,努力实现经济在较高基数上又好又快发展,速度和结构质量相协调,发展与资源环境相协调。
记者:滨江新区10多平方公里的启动区以蓬江区辖区范围为主,新的一年里,蓬江区将如何借滨江新区开发发展之势,使城市经济和城市管理上新台阶?
秦有朋:要配合市推进滨江新区启动区开发建设,完成征地拆迁工作,妥善解决滨江新区规划范围内农村自留发展用地和被征地农民的养老保险、医疗保险等问题,配合市抓好滨江新区启动区主干道路的建设和江顺大桥的规划建设,进一步完善滨江新区的基础设施。以滨江新区开发建设为龙头,继续实施北部发展和“优二进三”战略,促进城市经济和城市建设管理上新台阶。
在加快城市经济发展方面。重点发展物流业,推进荷塘德润、杜阮华鸿和白沙远洋冷库等物流基地建设,打造西区物流经济圈。盘活城区载体,加快总部经济、金融业、IT经济、房地产、专业特色街及旅游等城市经济业态发展。力争北街、堤东、仓后、白沙等办事处的地方财政收入均达到3000万元左右。
在城市建设管理方面,推进中区大道、石湾直街等旧城改造,完成西区工业大道、东华路等市政道路的改造,完善新汽车总站周边基础设施,扩大“数字城管”系统覆盖面,深化城市管理和环卫体制改革,继续开展城市管理属地化管理试点工作,提高城市管理效能。
加大力度改善民生问题
投入7000余万元推进民心工程
记者:新的一年里,蓬江区在改善民生方面有何具体举措?蓬江区距离小康社会还有多远?
秦有朋:新的一年里,我们将从以下几个方面改善民生:一是致力解决民生问题。计划投入资金7855万元,继续组织实施农村安居工程、城镇居民医保等十项民心工程,解决人民群众最关心的利益问题。加大力度解决“五难”问题。解决住房难方面,年内完成180户农村土坯房改造,加快解决城市困难家庭和低收入家庭的住房问题;着手解决棠下镇的自来水普及问题,力争3年内全区人人用上自来水;解决群众用电难问题,完成棠下、杜阮两镇的电网改造工程;解决群众行路难问题,修筑村居道路9万平方米。二是开展“优质医疗服务年”活动,推进基层医疗卫生设施建设,狠抓医德医风建设;提高新型农村合作医疗水平,筹资标准提高至人均100元,覆盖率保持98%以上。三是落实优惠扶持政策,加强就业创业工作。四是完善社会保障体系,把符合条件的劳动者特别是城乡困难群体和外来务工人员纳入社会保障体系,建立被征地农民基本养老保障制度,推进城镇居民医疗保险制度,落实城乡最低生活保障制度。五是以创建全省平安示范区为抓手,维护社会和谐稳定。加强信访工作责任考核,提高信访工作质量。加强社会治安综合治理,推进视频监控系统和社会治安防控体系建设,新创建平安社区(村)10个以上,群众对社会治安的满意率和基本满意率达到90%以上。六是推进平安和谐社区建设,力争年内90%以上的社区达到省“六好”平安和谐社区标准。
(本报记者 谭乐生 钟筱村 王亚方)