部门亮点

　　编者按 去年，鹤山市各部门坚持以科学发展观统领全局，抓落实、重提高、促发展，团结和依靠广大干部群众，突出重点，统筹兼顾，推动社会各项事业协调发展。今天T02版和T03版分别介绍了鹤山市教育局等8个部门去年取得的成绩，敬请垂注。

　　鹤山市教育局：推进均衡发展

　　鹤山市教育局在2007年加快了建设教育强镇的步伐，同时推进均衡发展。

　　2007年秋季开始，在全面实施农村免费义务教育的基础上，鹤山对农村义务教育学生（含城镇低保家庭学生）再免收其书本费。据统计，2007学年度，鹤山市义务教育阶段免费人数共31778人，其中小学生19335人，初中生12443人，全学年度免费总金额2134万元。

　　这是深化农村免费义务教育工作、切实减轻农民负担的又一重大举措和民心工程。鹤山市严格按照省、市有关工作要求做好免费对象的验核、统计、送审工作，编制财政补助资金使用计划，落实补助资金划拨工作，工作严谨细致，做到免费对象不漏一人，补助资金不虚报、不截留一分，蠃得社会和群众的赞誉，为教育事业的健康发展营造了一个和谐的社会氛围。

　　2007年上半年，沙坪街道办事处投入300万元，加强建设力度，率先通过广东省教育强街的督导验收，打响了创建教育强市的头炮，实现了零的突破；古劳镇不甘后人，投入550万元，完善办学条件，于2007年12月15日通过了广东省教育强镇的督导验收；鹤山市一中顺利通过了“国家级示范性高中”的初期督导评估，鹤华中学被列入省第三批“国高”督导评估名单；12月28日，鹤山市举行了鹤山实验中学奠基仪式，开启了民办教育的新篇章。一年来，鹤山各项创强工作热火朝天，如火如荼，创强工作硕果累累，尤其是沙坪街道办事处和古劳镇的创强成功，为该市其他各镇树立了很好的榜样示范作用，坚定了各镇创强的决心和信心，掀起了创建教育强镇的高潮。目前，桃源、鹤城、共和、址山、雅瑶、云乡等6个镇正加紧建设步伐，准备于今年完成创建广东省教育强镇的目标。

　　同时，鹤山继续推进优质学校进农村工程。加强与各镇政府沟通联系，加大投入力度，积极开展优质学校进农村工程。2007年，鹤山市先后有7所中小学（幼儿园）通过了江门市一级评估，5所中小学评上了鹤山市一级学校。全市优质学位覆盖率进一步提高，其中省一级优质学位覆盖率达40.56%,江门市一级优质学位覆盖率达69.75%。目前，鹤山市11所中心小学中有9所为江门市一级以上学校，1所为鹤山市一级学校；18所中学中有13所为江门市一级学校以上，2所为鹤山市一级学校。

　　鹤山市工商局：严查与服务两不误

　　2007年，鹤山市工商局一方面监管和维护市场秩序，一方面加强自身服务功能。

　　市场食品安全是鹤山市工商局监管工作的重点。2007年，鹤山市工商局共检查集贸市场186个（次），食品经营门店21225户（次），查获假冒伪劣食品5564.9公斤；查处涉及食品案件127宗，查处不合格猪肉4263公斤。全局办结案件1834宗，其中一般程序案件774宗，连续3年创新高。处黑网吧案件67宗；共和、宅梧等工商所继续加大对私采陶瓷土行为的打击力度，查处案件7宗，涉案陶瓷土达3440吨；宅梧工商所主动分析辖区行业现状，在木材经营、红砖生产等特色行业中深挖案源，结案13宗；沙坪工商所找准辖区监管重点，办结无照经营小商品、成衣及五金制品简易程序案件830宗；城郊工商所根据制鞋行业近年来出现的特点，对症下药，坚持采取疏堵结合的办法，共查处无照经营鞋业、皮鞋商标侵权案共33宗，引导鞋业经营户领取营业执照38个；共和工商所将辖区内违法经营户做好甄别，分别按照不同类别情况开展集中整治。该局全年查处取缔无照经营1011户，立案135宗。查处商标侵权案件4宗，没收了一批商标侵权的商品和标识，涉及“CASIO”、“立白”、“GUCCI”以及“LV”等国内外知名品牌；查处利用不实广告标语进行虚假宣传、虚构“中国著名品牌”、有奖销售超最高限额等不正当竞争案件5宗等。

　　另一方面，鹤山市工商局提升主动参与意识，服务三大品牌建设。首先，是采取引导、规范、取缔的方法服务鹤山鞋业品牌建设。制鞋业是鹤山经济的支柱行业之一，鹤山全市有国有、三资、私营鞋类企业超过300家，年产值20多亿元，世界上98％的名牌皮鞋都可以在鹤山贴牌生产。近年来，随着制鞋业的快速发展，其积累的问题不断显现。对此，鹤山市工商局表示，2008年计划采取三方面措施：一是继续扶持鞋业品牌发展，帮助上规模、有市场号召力的制鞋厂家做大自有品牌，争取继“必登高”后，在一两年内再培育出一个中国驰名商标。二是帮助整合规范鹤山制鞋产业。主动与鞋业商会进行探讨研究，帮助各上下游企业形成良性竞争格局，打造集团竞争力。三是继续加大对无证无照小制鞋作坊的查处取缔，营造公平竞争的市场秩序。

　　其次，是履行职能服务社会主义新农村建设。2007年，鹤山市工商局依照“公司+基地+农户”模式，大力扶持订单农业发展，成效显著。2008年，将继续发挥工商职能，在合同内容的规范、合同履行情况上加强监管，做到扶持农户、商户和鹤山农业共同发展，实现多赢。

　　再次，继续维护好鹤山既有品牌声誉。将加大对鹤城腐竹、东古调味品、宅梧西瓜等鹤山知名副食品和农产品的品牌保护力度，密切留意市场动向，重点打击异地仿冒侵权行为，树立鹤山制造的良好品牌形象。

　　鹤山市民政局：救助与安置同行

　　记者从鹤山市民政局获悉，2007年鹤山市积极开展慈善救助工作，全年投放445多万元用于慈善公益项目，其中，定向项目支出259.4万元，助学89.8万元，医疗救助52万元，资助困难户危房改造38.6万元，特困生活救助4.1万元,得到社会的广泛关注和好评，有力促进了该市慈善公益事业的发展。

　　鹤山市民政工作主要体现在社会救助和抚恤安置两方面。

　　在社会救助方面，低保工作进一步巩固。至去年12月底止，鹤山市享受低保3432户8177人，比上年净增260户541人，其中城镇356户1041人，人均月补差96元；农村3076户7136人，人均月补差71元。全年发放低保金666.89万元，低保率占鹤山市人口2.28%，居江门前列。2007年8月，根据物价指数上升情况，首次对低保户实施物价补贴，城镇每人每月补贴15元，农村每人每月补贴10元，积极缓解困难群众因物价上涨带来的经济压力，切实保障了困难群众的生活。同时拨出资金22万元，资助鹤山全市农村低保户参加农村合作医疗，以及对低保家庭实施特大病医疗救助。五保对象423人均按标准落实供养，全年供养支出210多万元；

　　在优待抚恤方面，2007年，核定各类优待对象448户，均按政策全面及时兑现优待金，全年发放优待金245万元。核定定恤定补优抚对象832人，并于去年8月再次提高各类优抚对象定恤定补标准，全年发放定恤定补金246万元，保障了优待抚恤对象的合法权益。在安置方面，从2006年12月至2007年4月，鹤山市接收退役士兵82人，均按规定妥善安置。

　　鹤山市林业局：加强森林资源管理

　　2007年，鹤山市林业局工作紧紧围绕营林与防火两大主体展开。

　　鹤山市去年累计投入2000多万元造林资金，共完成造林面积4.1万亩，其中营造速生丰产林4万亩；营造生物防火林带1公里，抚育33.08公里;生态林补植套种630亩，中幼林抚育12万亩，全民义务植树45万株；协助有关部门做好大雁山省级森林公园总体规划的编制工作，在9月1日，经专家组论证并通过了总体规划，待修改完善后上报省林业局。生态林方面，2007年，投入20万元资金，对0.063万亩生态林补植套种优质乡土阔叶树种，抚育0.14万亩，提高其功能等级。为了确保造林绿化工程效果，鹤山市林业局推广使用良种良法，良种使用率达100%。

　　防范方面，着重对森林采伐和森林火灾进行了大量投入，为抓好鹤山市森林资源管理，加强森林防火及病虫害的防治，鹤山市林业局组织经常性的保护野生动物执法检查，规范征占用林地使用管理；及时开展各项打击破坏森林资源的违法犯罪活动，确保该市森林资源的安全。2007年共办理林木采伐457宗，实际采伐林木148799立方米，是控制森林采伐量164000立方米的90.7%。二是规范木材市场流通管理。加强规划引导，加大对鹤山市木材加工业清理整顿，重点打击无证经营、违法经营现象，有力地规范了木材经营秩序。三是加强林地管理工作。继续贯彻国家、省的政策法律法规，严格各项审批程序和手续，规范林地的保护，着力加大违规征占用林地的清理查处力度，正确理顺开发用地与林地保护的关系，各级政府、用地单位依法使用林地的意识增强，鹤山市林地管理工作走上规范化、制度化轨道。2007年，市共办理征占用林地32宗，面积1826亩，林地审核率100%。

　　鹤山市林业局投入20多万元，购置各类防火物资，确保防火物资拿得出，用得上。投入2.3万元资金营造1公里生物防火林带，对新营造33.08公里防火林带进行抚育，进一步强化防火林带网络体系的建设。

　　本版稿件由本报记者张茂盛撰写