正在广州参加省十一届人大一次会议的省人大代表、市人大常委会常务副主任梁清兆昨接受了记者的专访。梁清兆表示,市人大将按照这次会议的要求,进一步解放思想,奋发进取,强化监督重点,关注民生,努力做好我市人大工作,推动我市经济社会又好又快发展。
进一步解放思想
记者:省人大常委会黄丽满主任所作的省人大常委会工作报告对过去五年工作进行了全面总结,并对下一步工作提出了要求,对我市人大常委会的工作具有哪些指导意义?
梁清兆:黄丽满主任所作的省人大常委会工作报告主题鲜明,内容翔实,求真务实,内涵深刻,对过去五年工作的总结实事求是,对今后的工作安排切实可行,具有很强的针对性和可操作性,充分体现了科学发展观的要求和与时俱进、开拓创新的精神。报告对推动我省、我市人大工作具有很好的指导性。我们将按照这次会议的要求,进一步解放思想,奋发进取,努力做好我市人大工作。一要坚持党的领导。党的领导决定人大工作的发展方向,是做好人大工作的根本保证。各级人大及其常委会要自觉地接受党的领导,通过人大的工作,使党的主张经过法定程序成为国家意志,促进党委的意图在人大工作中的落实;二要围绕中心强化监督。市人大及其常委会要从江门的实际出发,围绕发展这个执政兴国的第一要务,用科学发展观统揽人大工作全局,议大事、顾大局,积极发挥监督职能,对经济社会发展中的重大问题,依法做出决议、决定,促进经济社会全面协调可持续发展;三要突出关注民生。关注民生,维护民利,不仅是构建社会主义和谐社会的具体体现,也是各级人大坚持人民代表大会制度,履行宪法和法律赋予的职权,发挥人大作用的根本要求,更是广大人民群众的共同愿望和迫切需要,因此,各级人大及其常委会要始终把维护人民群众根本利益作为中心任务抓好抓实。四要发挥代表作用。充分发挥人大代表的作用,是做好新形势下人大工作的需要,是坚持和完善人民代表大会制度的需要,是提高党的执政能力的需要。要组织代表参与执法检查等活动,为代表依法履行职责提供保障。五要加强常委会及其机关自身建设。以学习贯彻《监督法》和党的十七大精神为重点,以开展解放思想大讨论活动为契机,推动人大工作的与时俱进、开拓创新;不断加强思想、作风和制度建设,提高人大机关的整体素质和服务水平。
强化监督重点
记者:市人大常委会今年将如何强化监督重点,推动我市经济社会又好又快发展?
梁清兆:监督是人大工作永恒的主题,也是宪法和法律赋予人大的神圣职责。市人大常委会十分重视做好监督工作,紧紧围绕我市中心工作,增强监督实效。今年,常委会将着重加强以下方面的监督。一是审议市政府关于我市节能减排工作情况的报告,督促政府加大工作力度,促进我市资源节约型、环境友好型社会建设;二是根据《监督法》的要求,对我市“十一五”规划实施情况进行调研,并听取和审议市政府关于“十一五”规划实施情况的中期评估报告;三是加强对预算审查、预算执行情况的监督,听取和审议预算执行和财政收支的审计报告,继续加大对部门预算及政府重大建设项目的绩效监督的力度;四是对新会、蓬江、江海实施《江门市可持续发展战略纲要》情况进行调研,总结试点经验,继续推进《江门市可持续发展战略纲要》实施;五是督促《江门生态市建设规划纲要》实施,推进我市生态市建设。
更加关注民生
记者:关注民生已成为人大工作的一个亮点,我市人大常委会今年将重点关注哪些方面的民生问题?
梁清兆:确实是这样,近年来,无论是全国人大,还是地方人大,都把工作的出发点和落脚点放在关注民生、维护群众切身利益上来,这是社会主义民主文明进步及落实科学发展的具体体现,也是人大加强对“一府两院”监督的重要渠道。一直以来,市人大常委会都把人民群众普遍关注的热点难点问题作为监督的重点,并取得了较好的成效,如去年,常委会对社保基金监管、农产品质量安全、生猪屠宰、饮水安全等事关人民群众切身利益的问题进行了监督,切实维护了人民群众的利益和生命健康安全。今年,常委会将在关注民生方面进一步加大力度,重点做好以下几方面工作:一是对我市农业和农村经济发展情况进行调研,提出解决“三农”问题的对策和建议,推动社会主义新农村建设;二是对我市实施《义务教育法》的情况开展执法检查,促进落实城乡免费义务教育;三是继续跟踪督办农村富余劳动力转移就业培训工作、新型农村合作医疗保障制度及城乡饮水安全保障工作等三个议案,使议案落到实处,人民群众真正得到实惠;四是开展市区经济适用房、廉租房建设及管理情况的调研,督促政府落实市区经济适用房、廉租房建设等工作;五是开展我市城镇居民基本医疗保险工作情况的调研,促进群众“看病难”问题的解决;六是对市人民检察院关于审判监督工作情况的进行调研,维护社会的公平正义;七是推动《劳动合同法》的学习,维护劳动者的合法权益。
发挥好代表作用
记者:省人大常委会工作报告对如何更好地发挥代表作用用了较大篇幅,对进一步做好代表工作,我市人大常委会有什么好的举措?
梁清兆:代表是人大工作的基础。人大机关一个重要职责就是为代表做好服务。新一届市人大常委会特别注重加强与代表的联系,倾听代表的意见建议,充分发挥代表作用。在去年的走访代表月活动中,我们常委会组成人员将收集的意见分成三类,涉及对“一府两院”及部门工作意见建设的直接交“一府两院”及有关部门研究处理;需要引起市委、市政府重视的问题我们以报告的形式专报给市委,为市委决策提供参考;涉及省的职权范围和省直部门具体工作方面的问题,组织新一届省人大代表进行专门调研视察,提出相关建议,确保代表的意见建议件件有落实。今年,我们将继续坚持和完善常委会组成人员联系代表制度,广泛听取代表的意见和建议,自觉接受代表的监督;在做好“先进代表小组”、“代表积极分子”工作的基础上,开展“代表优秀建议”的评选工作;完善代表列席常委会会议制度,扩大代表对常委会各项工作的参与,拓宽代表的知情知政渠道,调动代表依法履职的积极性。这次会议结束后,我们将马上召开代表小组长会议,邀请市发改局、市财政局通报有关计划、预算草案等情况,切实保障代表的知情权。
(樊炜 江常宣)