本报讯 (特派记者 樊炜) 昨日上午,参加省十一届人大一次会议的江门代表团全体代表一起审议了省人大常委会工作报告。代表们一致认为,报告求真务实、立意高远,语言精练,内涵深刻,对过去五年工作的总结实事求是,对今后的工作安排切实可行,具有很好的针对性和可操作性,充分体现了科学发展观的要求及与时俱进、开拓创新的精神。
梁清兆代表认为,报告总结成绩实事求是,分析问题客观深入,部署工作重点突出。主要有三个方面的特点:一是立法工作有“新”意。突出开门立法,使立法更加科学,更加注重责权利的统一,与往届相比,虽然制订修改法规的数量上有所减少,但涉及民生、关系老百姓切身利益的法规更多,充分体现立法为民的宗旨。二是监督工作有“实”效。把关系改革发展稳定大局、人民群众普遍关注以及影响社会和谐的突出问题作为监督重点,综合运用多种形式开展监督,为促进社会和谐发挥了积极作用。三是代表工作有“创”举。常委会在加强与代表的联系、议案建议办理、发挥代表作用、代表宣传工作等方面都有新的举措。报告对推动我省和我市人大工作具有很好的指导性,我市要进一步解放思想,以开拓创新的精神,一要坚持党的领导,保证党委意图在人大工作的实现;二要围绕中心加强监督,促进我市经济社会的全面协调可持续发展;三要关注民生,促进社会和谐稳定;四要拓宽代表知情知政渠道,发挥代表作用。
李炳余代表认为,报告全面总结了五年来取得的重大成就和基本经验,分析了存在问题,对今后工作提出了建议,是一个实事求是,鼓舞人心的好报告。李炳余也提出了自己的建议:一是立法要在宪法和法律规定的范围内,把握先行性、创制性的原则。二是提高立法质量。要体现广东特色,贴近党委、政府的中心工作。要立意创新,在立法过程中处理好需要与可能、政府和部门、前瞻性和务实性的关系。
邓浓乐代表认为,报告主题鲜明,内容翔实,是一个求真务实的好报告。对于省人大常委会的工作,邓浓乐建议如下:一是立法工作要围绕中国特色社会主义建设这个主题来思考,要有利于提高党的执政能力,坚持科学发展观的要求,在关注民生、关注基层、强化政府服务方面下功夫,减轻企业和人民群众的负担。二是省人大常委会要在监督、重大事项决定等方面加强对基层人大工作的指导,促进基层人大工作开展。
宁静代表认为,本届省人大常委会在代表工作方面有创新,特别是在代表列席常委会、参与执法检查等方面做了大量的工作。建议人大常委会把每年工作计划通报给代表,充分征求代表建议、意见,以便于代表预先安排好时间,有选择地参与常委会工作,有利于发挥代表作用。
李景新代表认为,在审议通过立法的过程中,要多听取专业人员的意见;加强人大信息网建设,使之成为代表了解人大工作的一个平台。
刘奕玲代表认为,报告体现了务实创新的精神,总的感觉是过去五年人大常委会关注民生,讲求实效,在立法、监督、加强代表联系,充分发挥代表作用等方面都取得了较大进步。目前,政府部门职能交叉以及立法实施细则不到位等,客观上造成了立法众多,但执法不力的问题,出现重立法、轻执法的现象。刘奕玲建议,立法主体应逐步由政府向人大过渡,进一步提高立法质量,立法的配套措施和实施细则要跟上。