本报讯　昨日，我市召开全市人口和计划生育工作会议，会议总结了我市去年人口与计划生育工作并部署了今年工作。市长王南健在会上提出，我市必须强化人均GDP意识，在控制人口数量，提高人口素质上多做文章，抓好人口和计划生育工作。市领导聂党权、吴森、陈杭、赵树培等出席了会议。

　　据悉，去年我市低生育水平进一步稳定，人口自然增长率为3.3％。，同比降低0.23个千分点，人口出生率为9.37％。，符合政策生育率为92.93%；计划生育服务模式由传统的以落实避孕节育措施为主的单一技术服务转变为开展避孕节育、优生优育等综合性服务；依法行政工作进一步规范，去年全市共依法下达征收社会抚养费决定书2598份，均符合法定程序；各级纪检监察机关立案30宗，党员受党纪处分17人；各级计生部门处理群众来信、来访、来电1142件（次），办结率100%；利益导向机制进一步确立，实施农村独生子女和纯生二女结扎户子女及其父母免费享受农村合作医疗保险待遇，目前享受此项待遇人数达37.04万人，各级财政为此增加投入近800万元。

　　王南健指出，人均GDP是衡量经济增长质量的重要指标，要实现我市经济发展水平的显著提高，就必须强化人均GDP意识，在控制人口数量，提高人口素质上多做文章，抓好人口和计划生育工作。对此，他提出三点要求：一是以科学发展观统领人口和计划生育工作。随着科学发展观的深入贯彻落实，人在经济发展中的地位越来越重要，人均GDP是衡量经济增长质量的重要指标。提高人均GDP一方面要加快经济发展，做大经济总量，另一方面要控制人口数量，提高人口素质，就必须抓好人口和计划生育工作。二是落实奖惩制度，进一步提高依法行政水平。人口和计划生育工作的政策性非常强，各级各部门必须不折不扣地完成上级下达的指标任务和落实国家的奖惩政策。要坚持和完善目标管理责任制，加强考核，落实“一票否决”制度；进一步加大利益导向的力度和受益人群的覆盖面，让计划生育家庭切实感受到政治上有荣誉、经济上有实惠、生活上有保障；把计划生育困难家庭及时纳入社会救助体系，引导广大群众自愿实行计划生育；采取法律、行政等综合手段，坚决征收政策外生育社会抚养费；严厉打击非医学需要胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠行为。三是抓好统筹协调，进一步形成工作合力。各级党委和政府要进一步增强抓好人口计生工作的责任意识，始终坚持党政一把手亲自抓、负总责；各级政府要建立稳定的人口计生事业投入保障机制，逐年增加投入；人口计生部门作为主管部门要大力加强自身建设；法院等有关部门要与计生部门协调配合；组织、人事、纪检监察等部门要把领导干部落实人口计生目标管理责任制的情况作为衡量政绩和选拔、任免、奖惩干部的重要内容。

　　会上，王南健还与三区四市负责人签订了2008年度人口与计划生育工作目标管理责任书。（本报记者　董平）