□ 本报评论员
以人为本是科学发展观的核心,是建设社会主义和谐社会的内在要求。市委书记陈继兴同志在市委十一届三次全会上强调要在以人为本上解放思想,并提出要在经济发展的基础上,更加注重社会建设,着力改善民生,使广大群众得到更多实在的好处,促进构建和谐江门。
近年来,我市以科学发展观为指导,以人为本,将群众利益放在首位,将解决民生问题作为重点,大力建设平安和谐侨乡,取得了可喜的成绩。人民生活水平有了显著提高,精神文明和民主法制建设日益加强,社会治安环境稳定,社会保障体系和救助体系不断完善,城市、农村环境日益得到改善,“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”已经成为各级干部的发展理念。
但是,我们也要清醒地认识到,当前,我市在改善民生方面仍有不足,如城镇居民人均可支配收入、农村居民人均年纯收入较低,与先进市的差距较大;城镇就业再就业压力增加,农村剩余劳动力转移有待进一步加强;征地拆迁等引发的上访问题时有发生,社会仍存在一些不稳定、不和谐的因素等等。在建设和谐社会的过程中,这些不和谐的现象都必须加以解决,因此,要贯彻市委十一届三次全会提出的以新一轮思想大解放促进新的大突破大发展精神,必须要坚持以人为本,解放思想,克服“见物不见人”的发展观念,在抓好经济建设的同时,重视提高人民群众的收入水平,重视改善人民群众的生活品质和健康水平,重视人与自然、环境的协调发展,增强人民群众的幸福感。
省委书记汪洋在省委十届二次全会上指出,GDP的增长是改善人民生活的手段,绝不能成为我们发展的目的,因此,要坚持以人为本,增强人民群众的幸福感,首要的就是要重视提高人民群众的收入水平。
过去的一年,江门的经济发展再上新台阶,全年生产总值突破千亿元的大关,城乡居民可支配收入达15075元,农民人均纯收入达5887元,但是,从全年生产总值15%、农民人均纯收入5%的增长速度来看,两者还存在一定的差距,因此,必须要大力转变经济增长方式,坚定不移地走科学发展、可持续发展之路,使得结构、质量、效益与速度更加协调,使得GDP的增长与老百姓的收入增长协调并进,从而调动人民群众的积极性,形成强大的合力,参与并促进侨乡经济社会的全面发展。
“民惟邦本,本固邦宁”、“天地之间,莫贵于人”。民生问题是关系到国家昌盛、民族兴亡的大事,如果一个地方的各项经济数据提高了,但老百姓的生活水平却未见相应提高,就必定会造成一定的不满情绪和不稳定因素,进而影响到我党的执政地位。对此,党的十七大指出,我们进行改革开放和社会主义现代化建设,归根到底都是为了实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益,因此,要坚持以人为本,增强人民群众的幸福感,还必须高度重视解决各项民生问题,改善人民群众的生活品质和健康水平。
在贯彻落实市委十一届三次全会精神过程中,应把物价、看病、就业、上学、住房等热点难点问题作为重中之重,下大力气加以解决。继续加大财政安排民生支出的力度,基本解决“五难”问题,努力实现“五有”,即学有所教、老有所得、病有所医、老有所养、住有所居;加大免费就业培训力度,着力促进就业和再就业工作,切实提高城镇下岗职工、农村富余劳动力的劳动技能和自主创业能力,提高他们的自我发展能力;完善各种社会保障制度,建立健全覆盖城乡的社会保障体系,免除人民群众的后顾之忧。
环境优势是我市在珠三角地区中较为突出的竞争优势。坚持以人为本,增强人民群众的幸福感,就要求我们继续重视人与自然、环境的协调发展。要继续坚持环评一票否决的原则,严禁引入高污染、高能耗之类的项目,不以牺牲环境的代价换得GDP的增长;要加快推进滨江新区的建设,大力抓好十项路桥规划建设,进一步优化投资环境;要大力推进生态市的建设,早日把我市建设成为珠江三角洲地区经济繁荣、环境优美、文明健康、适宜人居的生态型城市。
以人为本是我们制定一切发展战略、安排一切发展工作的出发点,增强人民群众的幸福感则是我们最终追求的目的。如今,省、市两级政府为我们再度吹响了改善民生的号角,广大侨乡党员干部一定要牢固树立“以人为本、为民解困、为民服务”的理念,常怀爱民之心,恪守为民之责,善谋富民之策,多办利民之事,把改善民生当作“第一要义”和最大的“政绩”。