环市地处城乡结合部，既有城市社区的特色，又有农村地区的特点，正处于城市化进程的关键阶段。尤其是在“村改居”后，城市化进程进一步加快，经济发展和社会管理都面临调整格局，对于环市街道来说，这既是机遇，又是新的挑战。环市街道党工委书记何瑞鹏认为，“关键时期怎么办”这正是环市学习贯彻十七大精神首先考虑的问题。

　　要解决好发展中遇到的新问题，何瑞鹏强调，必须坚持以科学发展观为指导，坚持统筹兼顾的方法，分析自身实际情况，认清形势，科学谋划，把握城市化进程带来的机遇，争取在新一轮调整中促进经济社会全面发展。在实际工作中，既要优化工业结构，又要发展城市商贸经济，走“优二进三”发展路子；既要提高城市社区的管理水平，又要探索农村社区管理经验，缩小城乡发展差异；既要加强经济建设，又要加强社会管理，改善民生，让群众享受改革发展带来的成果。

　　据了解，今年，环市按照区委、区政府的战略部署，大力实施“优二进三”发展战略，促进了经济健康持续发展，各项经济指标均达到预期的增长要求，充分体现了“优二进三”战略的强大生命力。何瑞鹏要求，今后环市要继续推进“优二进三”发展战略，力争完成“三个亿”工程（即今年地方财政收入超亿元， 2010年实现每平方公里1亿元税收，2010年工业总产值超100亿元），促进经济又好又快发展，关键将在转变经济发展方式上下功夫，落实“四抓”即一抓自主创新，二抓产业优化升级，三抓城市经济亮点，四抓招商引资工作。

　　建设和谐社会关键在于改善民生，让更广泛的人民群众享受改革发展的成果，这也是十七大报告中最大的亮点之一。何瑞鹏表示，下一步，环市街道将在改善民生上做文章，要加大公共财政投入力度，完成区委区政府制定的“民心工程”任务；坚持实施积极的就业政策，解决群众就业困难；巩固教育强街创建成果，确保教育经费投入增幅高于本级财政增幅，减免农村和低保户学生杂费和书费，逐步推进城镇免费九年义务教育；加强文化基础设施建设，使文体设施覆盖全部社区，发挥文化站、工青妇等人民团体和居委会职能作用，定期开展群众喜闻乐见的文体活动，丰富群众文化生活；继续抓好社保扩面工作，让更多的人享有社会保障。

　　在加强社会管理，维护社会稳定方面，何瑞鹏针对环市街实际提出了四点要求：一是深入开展平安创建活动，到2011年全部社区完成创建省“六好”平安和谐社区的任务；二是以创建全国社区建设示范区为契机，将育德社区建设成社区建设示范区；三是创新服务居民方式，建立完善社区卫生服务站，让居民小病不出社区；四是理顺“村改居”后治安综合治理移交工作；五是完善社会管理，继续做好维稳、安全生产、计生、信访等工作，维护社会大局稳定。（徐铃静）