外来人员子女开心就读。

社区医生走进家庭。

气价频频上涨。

市长与市民“零距离”交谈

　　2007年的脚步匆匆。回首即将过去的2007年，物价上涨、股市动荡、楼市一再升温……如同一面面小鼓，不断捶击着江门老百姓的心扉，与此同时，经济的迅速发展也让人们感到前所未有的舒心、踏实，一个个改善民生的政策相继出台，让人们感到前所未有的温暖——13.12亿元投向民生，7月1日起统一全市养老保险的缴费比例和缴费基数，由市直医院（红十字医院）承办的社区卫生服务中心正式挂牌，外来人员子女入学符合条件可享同城待遇……一系列与老百姓切身相关的大事、喜事，让我们在驻足凝眸间看到的是一个前进中的江门。

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　　预计投入13亿多元改善民生

　　回放：1月16日，市长王南健向全市人民提交了一份关注民生的答卷。他在作政府工作报告时强调，要把民生问题作为政府工作首要解决的问题，继续深入实施“十项民心工程”。2007年，各级财政对改善民生的投入总额预计达13.12亿元，比上年增加3.12亿元，增长32.39％。在谈到加大民生投入，扩大改革发展成果惠及面时，王南健一连用了六个“着力”，即着力解决就业和再就业问题，着力加强公共卫生体系建设，着力落实农村免费义务教育政策，着力抓好“畅通工程”建设，着力营造良好的生活环境，着力解决困难群众生活问题。

　　点评：今年从国务院到各地政府，都把群众的民生问题摆到了一个很重要的位置。我市也不例外，年初的政府工作报告着实令我们老百姓感到政府的确“心系群众”，年底当我们回头看的时候，不难发现，政府工作报告所提到的改善民生问题正一一得到实现。我们明显感到这些措施给我们带来的好处：农村免费义务教育已经实施、滨江大道的建成通车、公交规划的出台、建立公立社区卫生服务中心等等，大大方便了市民的出行和解决看病难等难题。

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　　市政府公布

　　领导班子成员手机号码　　

　　回放：1月19日，在新一届市政府领导班子成员与记者见面会上，记者们收到了一份特殊的清单——班子成员的手机号码。市长王南健委托记者们将其公之于众。他说，新一届政府班子的第一个举措，就是把自己的手机向社会公布，为的是“表示与市民保持‘零距离’并接受监督的决心”。王南健代表新一届市政府班子郑重承诺，要在中共江门市委的领导下，自觉接受市人大、市政协及其常委会、全市人民以及新闻媒体的监督，恪尽职守，奋发有为，干净干事，把人民赋予的权力百分之百地用在、用好于为人民服务上。

　　点评：其实，早在２００３年，江门市第十二届人民政府领导班子诞生之时，新任市长王南健就已公开了他的联系电话，并表示市民有事可随时拨打他的手机。此次将市政府整套班子成员的手机号码印发给媒体记者，并主动提出在媒体上公布，赢得了在场的媒体记者的赞赏，记者们评价说，此举进一步显示了新一届市政府领导班子勤政为民、心系百姓的情怀和雷厉风行主动接受监督的勇气。

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　　首家公立社区卫生服务中心挂牌

　　回放：2月8日上午，我市首家由市直医院（红十字医院）承办的社区卫生服务中心——育德社区卫生服务中心正式挂牌，开创了我市社区卫生服务的新模式。按照卫生部有关社区卫生服务中心的标准，对市红十字医院进行改建。该中心还制定了社区医生的继续教育培训计划，与中山大学临床培育基地（市中心医院）约定，今后育德社区卫生服务中心的医生可以免费定期到中心医院进修，以保障社区医生给居民提供更好的医疗服务。同时，按照市卫生局的要求，市中心医院等大医院的专家也将会定期到育德社区服务中心为居民提供服务。育德社区卫生服务中心还将开展生活托老、医疗托老、月子等服务，并可上门为偏瘫病人实施针灸、中医推拿等治疗。

　　点评：医疗改革就是要改变现在群众“看病难、看病贵”的难题，我市从实际出发，首先选择了市红十字会医院作为试点，投入资金，将该医院改建成社区卫生服务中心，最值得肯定的是，该中心还定期免费送医生去进修，提高自身的医疗技术水平，这就在一定程度上保证了社区卫生服务中心的医疗水平。因为社区卫生服务中心，由于自身的条件限制，各方面跟大医院还是有一定差别的，所以我市卫生主管部门还要求，市区各大医院的专家也要定期到社区卫生服务中心为市民提供服务。这种资源共享的做法是很值得称赞的，希望我们身边会有越来越多此类卫生服务中心诞生。

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　　统一养老保险缴费标准

　　回放：3月5日，市长王南健主持召开市政府十三届二次常务会议，会议审议并通过《转发省政府关于贯彻国务院完善企业职工基本养老保险制度决定的通知》，规定从今年7月1日起统一全市养老保险的缴费比例和缴费基数。会议同意，从今年7月1日起，全市城镇职工参加基本养老保险的单位和个人缴费比例分别为本人缴费基数的17％和8％；城镇个体工商户和灵活就业人员参加基本养老保险的缴费比例按本人缴费基数的20％执行，其中8％计入个人账户。

　　点评：随着生活水平的不断提高，我市的老人也是越来越多，但年轻一代的生活压力也是渐渐加大，老人们如何养老？年轻人也在考虑年老了自己如何养老？我市从今年7月1日统一养老保险的缴费比例和缴费基数，这从另一层解决了市民的后顾之忧，这样市民的工作和生活才能少点担心多份活力。

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　　低收入家庭

　　可按市场半价购经济房

　　回放：4月9日，记者在2007年江门市建设工作会议上了解到，我市将积极推进经济适用住房、廉租住房（下文简称“两房”）建设，有计划、有步骤地解决我市城镇中低收入家庭住房问题，建立和完善面向不同收入家庭的多层次住房供应体系。根据要求，我市各级政府在编制建设用地年度计划时，应按不低于商品住房用地总量的10％安排“两房”用地，并按划拨方式优先供应，且要有一定比例的“两房”用地安排在城市中心区域。经济适用住房的最高限价一般是同类商品房交易价的50%左右，具体定价由各地政府根据居民年人均可支配收入与消费的实际情况合理确定。

　　点评：面对一路攀升的房价，低收入家庭若购买一幢商品房谈何容易？让每一个家庭“居有其所”应是政府义不容辞的责任。可喜的是，现在我市的低收入家庭在审批合格后也可按市场的半价购买经济房了。在推进“两房”建设过程中或许有这样那样的问题和困难，但本着“民生无小事”的态度，相信我市的“两房”建设会取得非常的成绩。

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　　市长与市民“零距离”交谈

　　回放：4月13日，市长王南健神采奕奕地来到江门人民广播电台参与了第81期“民生热线”直播节目，直接与广大市民“零距离”交谈，认真诚恳地回答市民各类民生热点问题。王南健认为“群众利益无小事”，即使是很琐碎的问题，他也认真聆听和作答。据悉，王南健是我市第一位参与“民生热线”节目的市领导。王南健在节目中接听了众多市民的来电，回答了如公厕收费、摩托车噪音、如何与中山古镇对接等问题，还着重谈了如何打造“民本政府”等问题。

　　点评：正如王市长自己说的：“我上‘民生热线’节目不是表演秀。我希望以接听市民热线电话为主，《政府工作报告》里有的内容，以及平时报纸刊登过的内容，就不需要花太长时间讲，略略带过就是。”整个节目过程中市民的反应非常热烈，王市长在节目中也表示了打造“民本政府”的决心。我们希望政府继续加大对民生的关注力度，着实解决群众在日常生活中遇到的困难。

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　　农村孩子

　　真正享受免费义务教育

　　回放：今年4月份，市委、市政府决定，从今年秋季起，在江门市农村义务教育阶段免收杂费的基础上，免收书本费。从此我市的农村孩子真正享受完全意义上的免费义务教育。同时，随着我市经济发展加快，我市外来务工人员子女入读的要求也越来越强烈，外来工子女入学呈快速上升势头。上学年，我市市直、蓬江区和江海区小学中外来工子女约14000人、初中2500多人。今年秋季，我市市直、蓬江区和江海区初中、小学外来工子女新生约5500人，比上年增加了1000多人。根据省的有关规定，流动人员在同一市、县暂住5年以上，有合法就业或经营证明，其小孩符合计划生育政策的，经教育部门安排入读，可享受与常住人口同等待遇。外来务工人员可持以上要求的合法有效证明，到县级教育行政部门帮子女申请入读。

　　点评：这对于我市的农村孩子和外来人员来说无疑是“利好”消息。因为我们现在国家都在努力为农民减负，农村孩子免费义务教育无疑是很实在的一种举措。同时，外来人员为我们这座城市的发展作出了不可磨灭的贡献，有些外来工甚至在我们这座城市生活了十几二十年，他们虽不生于斯，但他们的子女却大部分都是在这里出生的。在此规定出台前，外来人员每到新学年都在为子女的入学问题东奔西跑，有时还会碰个头破血流的。其实这些早把江门当成是自己的第二故乡了，我们为什么就不能给他们的子女享受同城待遇呢？现在我们欣喜地看到，这些外来人员的子女在入学的时候，只要符合相关条件就可享受同城待遇，不过我们更希望看到，不仅仅是在子女入学方面可以享受同城待遇，在更多的领域，他们也能享受同城待遇，因为他们已经和这座城市融为一体。

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　　猪肉液化气

　　价格不断攀升

　　回放：从今年4月份开始，我市的猪肉价格开始不断攀升，11月27日，市区多家市场的瘦猪肉28元/公斤，排骨29元/公斤，有皮上肉22元/公斤。数据显示，前三季度广东省猪肉价格上涨30.4%。另一与市民生活息息相关的液化气，今年以来也是频频创新高，市区的15公斤装液化气在5月19日还是每瓶88元，但到了10月23日则上涨到108元，开平市更是达到每瓶113元，最高价达到120元，众多市民都感觉受“气”所累。

　　点评：“民生无小事，大家多关注”，老百姓过日子可是精打细算的，面对众多商品价格的攀升，一些老百姓显得有些无奈，但也有一些老百姓坦然面对，想法设法“算计”着过日子。猪肉、液化气的涨价受外围因素的影响比较大，但一些食品涨价背后却有欺诈消费者之嫌，如方便面行业协会就串通集体涨价，可喜的是，政府看到这苗头后，马上加大整治力度，还消费者一个公道。

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　　市区公交总体规划出台

　　回放：12月1日，市政府召开《江门市市区城市公共交通总体规划研究（评审稿）》（以下简称《规划》）专家评审会，评审组一致同意通过评审。《规划》的总目标是：以建立市区便利、舒适、安全、经济的公交网络，加快三区公交互通建设步伐，争取在“十一五”时期内，初步形成以常规公共汽车为主体，出租汽车等其他公共交通方式为补充的城市公共交通体系。

　　点评：随着滨江新区启动区的开工建设和新汽车总站的启用，我们城市的版图是越来越大了，市民的活动空间也随之广阔起来，市民出行的难题也越发突出。虽然我市在小范围内实行“公交优先”和“摩托车专用道”，效果也不错，但由于旧城区历史遗留等问题，交通状况尤其是上下班高峰期更显拥挤。市政府于是请来专家，研究通过了《江门市市区城市公共交通总体规划研究（评审稿）》，为我市市区的公共交通发展指明了方向，又是政府“关注民生”的一大举措。

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　　市民选出

　　最讨厌的十大不文明行为　　

　　回放：从今年9月20日开始，市文明办组织了“我最讨厌的十大不文明行为”评选活动，“随地吐痰”、“讲粗话、脏话”、“不遵守交通规则”、“在公共场所不按顺序排队”等18种不文明行为接受了市民的评选。在1个多月的评选活动中，共收到市民通过信件、选票、邮件、网络等有效选票1000多份，经过市文明办的统计，“随地吐痰”、“讲粗话、脏话”、“噪声扰民”等“十大不文明行为”排名靠前，被评为“我最讨厌的十大不文明行为”。

　　点评：一座城市的文明，固然与这座城市的底蕴有着很大关系，但城市毕竟是人的城市，因此文明的城市必然要求其市民的行为也是文明的。市文明办审时度势组织了“我最讨厌的十大不文明行为”评选活动，通过市民的评选，选出了“随地吐痰”等“十大不文明行为”。通过活动，令市民接受了一次全面的“文明”教育，也在社会上兴起一股抛弃陋习、树文明新风的“旋风”。我们更希望今年评选出来的“十大不文明行为”，明年不要再“上榜”！　　文/本报记者 杨光明 图/资料图片