胡锦涛总书记在党的十七大报告中提出的科学发展观，内容丰富、内涵深刻、论述精辟，是中国化马克思主义的最新成果，是我国经济社会发展的重要指导方针，也是党和国家保密工作发展的行动指南。全面深入学习领会和贯彻落实科学发展观，对做好当前和今后一个时期的保密工作意义重大。

　　保密工作发展必须坚持以思想理念创新为先导

　　随着全球经济、信息和科技发展和我国改革开放及市场经济向纵深推进，保密工作遇到了许多新情况、新问题、新特点。要适应新变化，迎接新挑战，保密工作必须坚持科学发展，而实现科学发展需以思想理念的创新发展为先导，这是保密工作发展的重要政治前提和基础。所谓思想理念上的创新发展，就是要与时俱进，解放思想，突破传统陈旧的、单一封闭的保密观，确立全方位、多元化、高科技和开拓性的保密思想。实现这一新的思想观念，当前必须克服“三种偏见”，即“无密可保”、“保密影响工作”和“有密难保”；树立三个观念：一是越是改革开放，越要加强保密工作的观念；二是保密就是“安全，保发展”的观念；三是善于把握新特点、新规律、破解新问题的观念。只有坚持思想理念上的创新发展，把先进保密思想灌注到人们的头脑中，才能催生保密强势动力源。只有用先进的保密理念武装头脑，才能指导保密工作新的实践；才能使新形势下保密工作有位置、有安排、有落实，从而更好地推动保密工作向前发展。

　　保密工作发展必须坚持以人为目标

　　科学发展观的核心是以人为本。在保密领域的发展，具体到工作管理，就是要以人为重点目标。人既是保密工作管理者，又是保密工作管理对象。人是做好保密工作的基础，做好保密工作是事在人为。尤其是对特定涉密群体，更应是管理目标的重中之重。当前应着力从三个方面抓好：第一抓涉密人员。抓准这个重点，准确确定要害部门的涉密人员，明确岗位责任和要求，监督其履行职责到位。第二抓教育培训。市、县（区）党委保密委员会、保密局要充分发挥本级机构职能作用，重点抓好涉密人员尤其是领导干部的保密教育培训，要做到教育培训计划、时间、人员“三落实”。通过抓教育培训，全面提高涉密人员的政治思想和业务素质，增强保密工作能力，促进保密工作发展。第三抓措施落实。要完善涉密人员的管理制度，与涉密人员签订保密责任书，把涉密人员履行保密职责情况纳入政绩考核内容，作为其评奖、评优、职务晋升的重要条件。

　　保密工作发展必须坚持协调可持续性

　　新形势下保密工作内容丰富、范围大、领域广，涉及到方方面面。既要做好重点的保密管理，又要做好全面保密工作；既要搞好有形的保密，也要搞好无形的保密；既要做好党政机关的保密工作，又要强化社会各个层面，尤其是高校、企业等各单位的保密管理。对此，要着力协调好内外各项工作各个环节的关系，实现新的平衡和可持续发展。首先是搞好内部工作的协调。当前和今后一个时期工作要深入推进“警钟长鸣、网络安全、查漏补缺”三项工程，这是工作的重点，我们必须抓紧、抓好实施。其次，要搞好外部工作的协调。重点是抓好外部联动工作机制的建立和组织实施。市保密、公安、信息、电信等部门保密组织要积极主动协商联系，建立健全工作联动队伍和机制，甚至还可以考虑把保密协调联动再放大，走出江门，寻求与兄弟市强势保密部门组合，并请上级技术专家组加盟联检队伍。通过协调优化组合，组成强势联动检查队伍，形成统一指挥，联动迅速，装备精良，查处有力的优势格局，这样才能真正“查漏”、“排患”，保一方平安，促各方面发展。

　　保密工作发展必须坚持处理好与“一个中心”的关系

　　要实现保密工作科学发展，必须正确处理保密工作与国家经济建设为中心的关系。党的十一届三中全会作出以经济建设为中心的重大战略部署，是全党全国工作的大局。毫无疑问,我们在工作中要坚持把“一个中心”放到首位，抓住不放，毫不动摇，贯彻到位。同时，要清醒认识保密工作的地位和作用是“保安全、保发展”的,“是一条特殊战线”，它虽然不是“中心”，但事关“中心”，“保密无小事，出问题就是大事”，直接威胁到国家的安全和利益。从另一个角度分析，“一个中心”与保密工作是主要矛盾与次要矛盾的关系，也就是说保密工作保障有力，保得安全，就会推进经济建设向前发展。反之，就会出现负效应，因此任何时候，我们都要坚持总揽全局、突出重点、全面发展，而不能顾此失彼，影响工作。只有这样，保密工作才能为保障和促进我市全面建设小康社会，构建和谐江门发挥更大作用。 （谭长欢 江门市国家保密局）