据《江门日报》报道,今年机关作风建设考核评议工作方案突出绩效考核:主要考核各单位在服务企业、服务基层、服务群众、促进经济发展、促进社会和谐等方面所做的工作。
显然,突出绩效考核体现了政府的民本思想,这和原来眼睛向上的考核办法相比是个不小的进步,因为这以后,公务员就不仅要完成上级交办的任务,还要获得人民群众的满意,这样的价值观一旦量化成经年累月的考核指标,必然起到“指挥棒”的作用。更可贵的是,今年的考核建立了服务对象直接评议为主,上级评、机关互评、人大代表、政协委员评议相结合的评议体系。评议以满意度测评为主,也注意听取群众的诉求;同时加大了评议分值的权重,由考核和评议按4:6调整为3:7,而且服务对象的评议分值占40%,这无疑大大增强了考核的公信力。
以绩效考核作风建设,其实就是以群众满意不满意作为工作标准。近年来,党中央持之以恒地推进党风政风建设,绝大多数党政机关及其广大干部改进作风的工作取得了明显进展。用历史的眼光、发展的眼光来看,我们确实在进步,但是,具体到每个地方和部门、每个干部,我们的作风也还存在一些问题,在有些方面群众意见还很大。
突出绩效考核相当于加了根“指挥棒”,既可通过考核结果看到各级机关单位和公务员的业绩优劣,也可以通过考核内容查看政府本身的价值取向。过去,我们的考核内容表达的价值取向,虽然也有为人民服务的内容,但更多的是经济指标和唯上级马首是瞻的内容,长此以往,执政为民的理念就悄然被其他的政绩观替代。亚里士多德说:“右手的优势是因为我们习惯于使用右手,一旦我们习惯于使用两只手,我们就有了两只右手。”现在,突出绩效考核是改变官员考核机制的有益尝试,是一种进步——考核内容上的一小步,执政理念上的一大步。
要群众满意,就必须全心全意为人民服务,而为人民服务的前提就是要提高执政能力。对许多公务员来说,提高执政能力的关键在于思想意识。有一些人要学历有学历,要专业知识有专业知识,要魄力有魄力,要组织能力有组织能力,可以说缺的不是执政本领,缺的是执政为民的意识,是对百姓的感情、责任,以及对理想、事业的追求,从这个意义上说,突出绩效考核十分必要。 (小红)