今后国资管理工作的思路，应坚持一手抓改革，一手抓发展，以转换机制、完善制度促进国有企业的健康发展，使国有经济成为我市经济发展的重要力量。

　　一、调整国有资产的结构布局，明确国有企业的进与退

　　首先，要毫不动摇、积极稳妥地推动国企改革工作，加快劣势国有企业的退出，最大限度地减少劣势国有企业对国有资本的无效和低效占用。目前，要通过多层次、全方位盘活存量资产，集中有效资源逐步解决企业各种历史遗留问题。同时，在改革过程中要注意妥善安置职工，依法保障职工的合法权益，维护社会稳定。其次，要加大力度整合存量资产，优化资源配置，把有限的国有资本向重点扶持领域集聚。通过收购参股、兼并重组、纵向整合、引入战略投资者和品牌带动等方式吸引优质的外资机构或有实力的民营公司参股注资，加快国有企业产权多元化改革。要重点扶持一批资产经营规模较大的国有及国有控股企业集团。充分利用资本市场加快企业发展，以优势企业和名牌产品为核心，积极培育上市资源，努力推动有条件的企业改制上市。

　　二、转换机制完善制度，确保国有企业可持续发展

　　首先，要按照《公司法》的要求建立现代企业制度，完善公司法人治理结构。通过推进企业内部劳动、人事、分配三项制度改革，逐步完善员工能进能出、岗位能上能下、收入能增能减的机制。其次，要加快国资监管制度建设，完善国资监管制度体系。要推进企业董事会工作评价试点，探索引进外部独立董事的有效方式，强化监事会监督功能，理顺监事会管理体制。要建立健全企业长效激励约束机制，完善企业审计监督工作体系以及企业考核分配和薪酬管理制度，有条件的企业探索试行增量资产奖励股权、期权制等企业经营者激励机制。要进一步探索完善企业领导人员管理办法，研究向社会公开招聘和在内部竞聘企业高级管理人员的有效途径，创造条件推行职业经理人制度，建立健全企业领导人员责任追究制度。同时，还要探索完善国有资本经营预算制度，不断提高国有资本营运效率和国有企业的活力，使国有经济在我市经济发展中成为一支重要的力量。（市国资委主任 唐宇霖）