胡锦涛同志在十七大报告中强调,中国特色社会主义事业是改革创新的事业。党要站在时代前列,带领人民不断开创事业发展新局面,必须以改革创新精神加强自身建设,始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。改革开放的事业需要具有改革创新精神的党来领导;站在历史的新起点,面对新的机遇和挑战,党的自身建设也要改革创新。党的十六大以来,我们党在加强自身建设方面,进行了新的探索,取得了明显的成效。党的十七大报告总结了我们党加强自身建设的经验,对进一步加强党的建设做出了新部署,体现了我们党在加强自身建设中的改革创新精神。
执政能力和先进性建设是贯穿党的建设的主线。提高党的执政能力,关键在于搞好党的建设,建设一个什么样的党,如何加强党的建设,历来是党的建设的两大主题。十七大把“改革创新”、“富有活力”、“团结和谐”写入党建目标,这是给党的建设提出的新课题,意味着党的建设将会呈现新的局面。同时,报告确立了党的建设的五个重点:“以坚定理想信念为重点加强思想建设,以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设,以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设,以健全民主集中制为重点加强制度建设,以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设。”这些内容虽然是党历来所强调的重要问题,但明确作为“重点”,是理论和实践的创新。
思想理论创新是党的建设的根本,党的理论创新引领各方面的创新。中国特色社会主义理论体系,是马克思主义中国化最新成果,也是我们党理论创新的最新成果。用中国特色社会主义理论体系武装全党,是党领导改革创新事业的思想理论基础。
各级领导班子建设是党的建设的重要内容。科学执政、民主执政、依法执政,是对我们党的执政能力的重大考验。中国特色社会主义事业对中国共产党的执政能力提出了全新的要求,十七大强调必须把提高领导水平和执政能力作为各级领导班子建设的核心内容抓紧抓好,要求各级领导班子在改进领导班子思想作风、提高领导干部执政本领、改善领导方式和执政方式、健全领导体制的基础上,根据换届后的新情况进一步完善工作机制。
积极推进党内民主建设。党内民主是党的生命,事实表明,什么时候有了党内民主,我们党和党所领导的事业就充满生机;什么时候党内民主受到削弱和破坏,党就会失去活力,党的事业就会遭受严重挫折。十七大在党内民主问题上有了系列的创新,如提出“党内民主建设”这一新概念、尊重党员主体地位、推进党务公开、完善党的代表大会制度、票决制、改革党内选举制度等,为党内民主增添了新内容、注入了新活力。
在基层党组织建设方面,十七大提出党员队伍建设是“基础工程”。在基层组织建设中,我们面临诸多新情况新问题,只有用创新的精神加强基层组织建设,我们党的战斗力、创造力、凝聚力才能增强。十七大在加强基层组织建设方面提出了新举措,要求建立党员党性定期分析制度,拓宽党员服务群众渠道,构建党员联系和服务群众工作体系,健全让党员经常受教育、永葆先进性长效机制,使党员真正成为牢记宗旨、心系群众的先进分子;加强和改进流动党员管理,加强进城务工人员中党的工作,建立健全城乡一体党员动态管理机制;优化组织设置,扩大组织覆盖,创新活动方式。报告首次写入关心和爱护基层干部、老党员、生活困难党员,注重解决基层组织经费保障和活动场所等内容。
在党风廉政建设和反腐败问题上,提出切实改进党的作风,着力加强反腐倡廉建设。报告除重申坚持党的优良作风,反对形式主义、官僚主义、弄虚作假、奢侈浪费等不良作风等内容外,值得注意的是,还提出了四个“更加”:把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,拓展从源头上防治腐败工作领域,这对于反腐倡廉建设有重要指导作用。
(江门市委党校 姚雄)