江门市党代会提出了未来五年要实现“四个翻番”的奋斗目标，符合江门侨乡广大干部群众的愿望和要求，围绕这一奋斗目标，必须深入贯彻党的十七大精神，工作重点要加大统筹协调各市（区）的力度，充分发挥中心城市的带动作用，将四市三区打造成为促进大江门经济社会和谐发展的增长带。

　　一、各项工作要更具有前瞻性。要走在政策前头，牢牢把握发展的主动权，未雨绸缪，提前研究分析国家政策走向和趋势，及时研究、分析国家、省提出的政策，并提出应对措施，切实做好与国家、省有关政策的对接，充分掌握发展的主动权。要加强与上级有关部门的沟通联系，争取在信息、资金、项目、用地、环境容量指标等方面先行一步，避免经济发展处于宏观调控的末端。

　　二、从大江门角度规划基础设施建设。建议在2008年－2010年间，着力加强大江门区域的基础设施建设，为下一轮江门地区的经济发展大潮提前打造优质的经济发展平台。突出发挥财政资金的杠杆作用，集中资源、资金，集中力量，投向重点区域、关键领域，迅速催生经济增长带，要从大江门角度规划、构筑交通道路网、快速轨道网、电网、水网、气网和信息网六个网络。在规划各项基础设施的工作中，要全面统筹、充分考虑下辖各市（区）经济社会发展的需要。只有在基础设施建设上加大力度，整个江门地区才有希望创造一个良好的发展环境，让产业发展、社会发展形成一个良性循环。

　　三、建立合理的政绩考核制度。建立新型政绩考核机制，帮助推进各市（区）政府管理创新，建立面向可持续发展的政府绩效评估考核机制和指标体系。结合江门实情，建议政绩考核既要看当年的实绩，又要看日后的发展潜力，既要看经济指标增长幅度，也要看能源消耗、资源利用、环境保护等指标，要将各市（区）污水集中处理率、空气污染综合指数、单位GDP能耗、污染物减排率、贫困人口减少率、城镇基本养老保险覆盖率、新型农村合作医疗覆盖率、耕地保有量、森林覆盖率等，作为可持续发展的政府绩效评估考核指标。

　　四、优化产业布局。根据目前各市（区）的发展现状、产业基础以及资源状况等条件，制定全市产业布局规划，划定一二三产业发展区域，明确区域重点发展产业，明确各市（区）的产业发展方向。加大产业招商力度，围绕产业规划进行择商选资，根据各市、区经济社会发展水平、产业基础等实际情况，因地制宜，分阶段分步骤，循序渐进地抓好资源、空间整合，优化产业布局，并相应制定政策，扶持各市（区）特色主导产业的发展。

鹤山市委办 邓荣庭 杨学群 冯艺珠