我国是一个人口大国，也是一个人力资源大国，但还不是一个人力资源强国，针对我国国情，胡锦涛总书记在十七大报告中提出加快推进以改善民生为重点的社会建设的六大任务之首是：“优先发展教育，建设人力资源强国。”彰显了教育在改善民生的社会建设中的重要性。

　　教育牵涉到千家万户和整个社会，教育与每个人的成长和前途紧密相连；与每个家庭的贫富和命运密不可分；与社会发展与经济建设相互联系，与民族振兴和国家未来息息相关。从某种意义上说，教育可以改变国计民生，可以改变社会环境，可以改变个人前途。可见，优先发展教育，功在当代，利在千秋。

　　江门五邑，地处珠三角边缘，是著名的侨乡，水土资源比较丰富，人力资源还不够强，优先发展侨乡教育，建设人力资源强市，是我市贯彻十七大精神，推进以改善民生为重点的社会建设的首要任务。十七大报告指出：“教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础”，特别强调了教育的重要地位与作用。为此，我们教育工作者“要全面贯彻党的教育方针，坚持育人为本、德育为先，实施素质教育，提高教育现代化水平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，办好人民满意的教育” 。

　　首先，要努力普及基础教育，确保教育公平，这是建设人力资源强市的基础工程。教育担负着调节不同社会阶层利益，促进社会公平与社会主义和谐文化建设的重任，而教育公平是社会公平价值在教育领域的真正体现。主要包括教育权利平等和教育机会均等两方面，因此十七大提出要“努力使全体人民学有所教”，就是要使人人享有教育的基本权利。不论地域、不分贫富、不论年龄、不分民族、不论身份、不分男女，机会均等地接受教育、享受教育的权利。我市的当务之急，就是要加大力度，在推行农村九年免费义务教育的同时，努力推进城市的免费义务教育。按十七大的要求“促进义务教育的均衡发展，加快普及高中阶段教育”。在这方面，珠海市已实行普及高中教育，为我们树立了很好的学习榜样。

　　其次，要大力发展职业技术教育，提高公民的职业技能水平，这是建设人力资源强市的重要举措。建设工业名城，职业技能人才十分重要，这些人才，要通过发展职业技术教育去培养，因此，要努力办好职业高中、各类中等专业学校和技工学校，着力办好江门职业技术学院。加强实践环节的教学，加强动手能力的培养。

　　其三，要重视办好高等学校，“提高高等教育的质量”。这既是十七大提出的要求，也是我们建设人力资源强市的重要保证，五邑大学和电视大学担负着为我市培养大学本科生的任务，更应加强教学过程的质量监控和管理，加强教师队伍的建设，提高教育现代化水平，为培养大批高素质的各类专业人才，为建设人力资源强市多作贡献。

　　其四，按十七大要求，“发展远程教育和继续教育，建设全民学习、终身学习的学习型社会”。这是建设人力资源强市的重要途径。由邓小平批准创办的电视大学，是我国现代远程教育的主阵地，她以教育模式的开放性而形成自身的办学特色，她本着“有教无类”的教育公平理念，确立面向社会、面向基层、服务大众的办学宗旨，突破时间和空间的限制，为需要和愿意接受高等教育的人们提供开放学习的机会和条件，使国民享有接受远程高等教育的权利，而且电大现代远程教育投入少、收费低、产出大、效益高，是穷国办大教育的明智选择。江门电大的办学实践也充分证明这一点。她能充分利用中央电大的卫星电视教育和网上丰富的教育资源为我市培养人才服务，实行多层次（本科、专科、中专），多功能（学历教育、非学历教育），多形式（全日制、业余、岗位培训）办学，为江门侨乡培养了数以万计的各类专业人才。他们已成为我市各行各业的骨干力量，为我市经济建设和社会发展作出了重要贡献。现学校正稳步发展，近年校园面积得到扩大，办学条件不断改善，教学质量稳步提高，在校学生达7200多人，加上下辖市（区）电大学生共1.8万多人。此外，我们还与市残联合作开展残疾人教育，与市民政局合办老年开放大学。为我市这些特殊群体提供了接受高等教育的机会和条件，为实现教育公平进行了有益的尝试，受到社会好评。今后，我们还要继续按十七大提出“关心特殊教育”的要求，关注弱势群体的教育，同时，乘十七大的东风，充分利用现代信息技术和计算机网络实施现代远程开放教育，不断完善教育质量保证体系，坚持育人为本，把电大建成全民学习、终身学习的学习型社会的重要基地，为建设人力资源强市多作贡献。

　　其五，“坚持教育公益性质，加大财政对教育投入”是建设人力资源强市的根本措施。经济是基础，我们必须在经济发展的基础上，注重加大对教育的投资，同时，要“鼓励和规范社会力量办学”，充分发挥侨乡优势，积极发动华侨、港澳同胞热心公益、捐资办学。只有这样，才能有效地消除“教育产出化”及其功利性带来的负面影响，才能解决投入不足与不均而导致的教育乱收费问题、择校生问题、城乡差距问题、民办与公办教育失衡等问题。以保障教育健康发展。为建设人力资源强市发挥应有的作用。（周值强 江门电大）