执法人员在白沙批发市场抽检蔬菜样本。谷江民 摄

　　质量、品牌、ISO认证，这些为企业所推崇理念近年来被我市各级政府频繁借鉴到各种行政决策的场合，市委、市政府通过一系列的政策措施，强化质量意识、品牌意识，抓好实践，严把关口，建立和完善产品质量和食品安全长效监管机制，构筑起一道从田间地头到餐桌的食品安全网络，确保老百姓吃得放心、吃得开心。

　　与此同时，在政府的强力推动下，抓质量、创品牌也成为企业发展主旋律。“江门制造”已渐成为消费者认同的质量信誉保证。目前，江门市共有14个产品荣膺“中国名牌产品”称号，“国家免检产品”14个、“中国驰名商标”4件、“省名牌产品”57个、“省著名商标”58件、“省出口名牌产品”3个；“中国名牌产品”和“国家免检产品”的数量分别名列全省第七、第六。2006年出口商品合格率达到99.94％。

　　全国专项整治行动战役的打响，更成为我市努力提高产品质量和食品安全水平的另一重要契机。

　　领导挂帅

　　专项整治鸣战鼓

　　8月23日，全国、全省产品质量和食品安全专项整治视频会议结束后，我市迅速拉开整治行动的序幕，成立我市产品质量和食品安全工作领导小组，制定了专项整治活动的《实施方案》和《专项整治工作细分目标责任》。坚持属地管理和“谁主管、谁负责”原则落实区域监管责任，将产品质量安全监督管理纳入地方工作考核目标，建立健全“地方政府负总责、监管部门各负其责，企业为第一责任人”的责任体系。

　　11月5日，全省召开专项整治电视电话会议后，我市市委书记陈继兴指示：“抓好产品质量和食品安全是贯彻落实十七大精神、关注民生的一项十分重要的工作，我们要以整治促企业发展、促机制建设，为建设和谐、平安江门奠定坚实的基础。”我市随即加强领导配置，由市长王南健亲自担任领导小组组长，聂党权、李崴、陈杭、钟军、易中强等5位副市长分工负责，领导协调产品质量和食品安全整治工作。市委书记陈继兴、市长王南健都亲自带队到各市、区进行实地检查指导。

　　王南健市长多次对专项整治行动作出部署，并亲自深入到企业、市场进行现场办公，督查工作，一周之内连续两晚召开紧急工作会议，部署工作。市政府5位分管副市长也分别带队到各市区进行督促检查，实行分片包干，务求整治出实效。从11月5日起，市政府派出的7个督查组一直在各市、区进行驻点督导。

　　多方联动

　　整改亮点频频

　　新闻宣传单位充分发挥电视、广播、报刊、网络、手机短信等现代传媒的作用，开展了“9月质量月”、“食品安全宣传周”、“农产品安全五邑行”等新闻宣传活动，并在重点整治区域、大商场、大市场、街道显要位置悬挂标语，在电视、广播、报刊中制作专版专栏，发送专项整治的公益短信息，努力营造“政府推动、部门联动、企业主动、群众参与”的专项整治社会氛围。同时，进一步完善举报投诉制度，统一使用12345政府投诉热线，兑现举报奖励。

　　围绕国务院确定的三大重点、八项任务、20个量化指标、以及“12个100％”目标进行了具体的任务分解，落实了牵头部门，做到责任明确、目标明确、重点明确。质监、工商、卫生、农业、经贸、海洋渔业、食品药品监管和检验检疫等部门牵头部门组成了“八路军”，在五邑各市打响了一场专项整治轰轰烈烈的战斗。

　　各成员单位共出动执法人员44346人次，检查生产销售单位（市场、摊点）74669家次，立案查处案件1341 宗，取缔各类违法生产经营单位2702家，发出整改通知书12065份，没收食品16376.3公斤，取得了明显的成果，全面完成了“12个100％”专项整治任务。八部门还分别对管辖企业经营者开展了培训学习班，向广大企业经营者宣贯《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》和相关的政策法规，使得每个经营者都熟知本次专项整治的主要内容，提高了“企业作为第一责任人”的责任意识。据统计开展培训班以来共培训了经营户34330户，培训49552人次。

　　我市各地党委、政府第一把手亲自抓，不断创新工作思路和方法，整治工作呈现出许多新的亮点：新会区已提前完成12个100％的整治目标；江海区联合高新技术开发区对江海区域进行全面的环境卫生大检查；蓬江区上下联动，重拳出击对私屠滥宰高发区域进行检查，从源头上治理私屠滥宰现象；恩平市制定了《关于食品经营者领取证照和建立进货索票索证及产品进货台帐制度的告知书》；鹤山市以市政府名义向辖区内生产经营者派发了上万份产品质量和食品安全专项行动倡议书；台山市单是卫生系统就抽调了123人参与专项行动，卫生部门与业主签订了《餐饮消费安全承诺书》；开平市各职能部门派人到对食品加工企业提供面对面的服务，免费培训企业负责人。

　　突出重点

　　巩固整改成效

　　无证经营和生猪私宰是本次整治行动的重点，也是难点。我市迎难而上，借这次行动的东风，将长期以来困扰江门食品安全的这两大难关攻克。

　　工商、卫生部门首先对市区现有的470多户无证无照餐饮食品经营户的分布情况进行“深度把脉”，摸清“病情病因”，联合制定了《江门市区查处取缔餐饮食品行业无证无照经营行为专项行动实施方案》。工商部门牵头，其他职能部门各司其职，综合整治，先后召集无证无照经营业户开了7场宣讲会，逐户上门派发《改正建议书》，责令违法经营者立即停止违法经营行为；同时，以整促改，引导和督促其在限期内补办有关证照，守法经营，达到“教育一批、引导一批”的工作预期目标。针对违法经营者擅于“打时间差”逃避执法的情况，工商、卫生和城管等部门抽调5000多人次，集中兵力，对症下药，采取单独执法与联合执法相结合、常规检查与突击检查相结合等形式，对无证无照餐饮食品经营户实行全天候监管；对于经多次查处仍不整改的违法经营者，积极争取多部门配合，实施强制措施，有效打击餐饮食品行业无证无照经营行为，切实保障了辖区内的餐饮食品安全。

　　打击生猪私宰方面，经贸部门牵头，专门成立了由农业、工商、卫生、质监、公安部门组成的江门市猪肉质量安全专项整治领导小组，制定了《江门市猪肉质量安全专项整治工作方案》和《江门市生猪屠宰专项整治行动方案》，实行联合整治。各市、区经贸局与定点屠宰企业签订了《生猪屠宰加工企业猪肉质量安全承诺书》，各级经贸部门组织人员对全市142个定点屠宰场进行拉网式检查，加强定点屠宰管理。对19家存在问题的定点屠宰场发出《责令整改通知书》，按有关规定限期整改。同时，狠抓定点屠宰场完善台帐登记和管理、举报投诉、信息通报等一系列工作制度的落实，其中，蓬江区对在辖区内发现的非法私宰窝点，特别是“屡查屡犯”的顽劣的窝点进行全面清拆。通过强势打击私宰生猪违法行为，我市生猪屠宰秩序得到了根本性的整治，全面完成了猪肉质量安全的量化指标。　　(本报记者 谷江民 徐铃静)

　　【市民反应】

　　专项整治深入人心

　　市民普遍表示支持：

　　“借个胆给我也不敢卖私宰肉啊”

　　本报讯　“借个胆给我也不敢卖私宰肉啊，我们都是签了责任书的！”市区白沙市场一肉档摊主斩钉截铁地告诉记者。8月以来，他明显感到主管部门整治猪肉市场的决心与力度，除在市场巡查的密度和频率上有了很大加强外，工商部门还与猪肉经营户签订了《肉品质量安全责任书》，一旦发现猪肉经营者销售未经检疫或检疫不合格的猪肉，立即作出退市处理并悬挂“此档销售未经检疫猪肉”的警示牌，因此，猪肉经营户们普遍表示不敢“以身试法”，同时，他们也对此做法表示支持，希望通过此次行动建立一个公正、公平的市场环境。

　　自今年8月国务院、省政府召开全国、全省产品质量和食品安全专项整治工作会议以来，我市各级政府、部门高度重视专项整治工作，从宣传发动到集中整治，全面打响了一场“特殊战役”，经过近3个月的专项整治，产品质量和食品安全的概念在我市已深入人心，得到了市民的广泛支持与认同。

　　在市区华园路一川菜馆内，记者留意到，与以往不同，该店已将营业执照、卫生许可证、《餐饮业消费安全承诺书》等证照悬挂在大堂显眼位置，旁边还张贴有与食品安全有关的宣传海报。餐馆负责人告诉记者，近期特别是11月以来，卫生部门可以说随时都有可能上门检查餐馆内食品采购索证和台账制度建立情况以及内外部环境等，敦促他们自觉不自觉地更加注重保持并且提高店内卫生环境和食品质量，因此最近前来就餐的客人非但没有减少，反而比平时增加很多。

　　在江翠路一家药店内，药店的工作人员一提到“专项整治”就频频点头：“整治一下好啊，我们的药品经过检查，消费者放心，我们也放心。这次整治还有食品安全，我们也要出去吃饭，也是消费者，政府的这次行动好，跟我们老百姓切身相关啊！”

　　在市直机关工作的谢女士告诉记者，她首先是从各大商场、菜市场、主要街道显要位置悬挂的宣传标语中感受到了专项整治的气氛，近期又从媒体铺天盖地的宣传报道中详细了解到专项整治的背景、目标及意义，她表示，此次专项整治行动是一次利国利民的好事，现在她买东西买得放心，出门吃饭也吃得安心了，她还希望，这样的整治力度与效果要深入持久地保持下去，而不要流于形式。（本报记者 徐铃静）