离2008年只有1个多月了,在隆隆战鼓声中,恩平市各级各部门单位正全力冲刺,确保完成全年经济目标任务,然而,冲刺全年经济目标任务,只是年内的一个目标,而更长远的目标则是促进恩平市经济又好又快发展,所以,在2008年即将到来之际,还有必要结合年终冲刺谈一谈恩平市经济发展的出路,近日,记者为此专程采访了恩平市有关部门单位及相关负责人。
出路一 盘活资源
制约恩平经济发展最大的“瓶颈”是什么呢?恩平市前三季经济分析会认为,是土地和工业发展问题,而发展与土地息息相关,土地又会为发展带来很多机遇。在这个问题上,恩平市必须通盘考虑,以战略意识和战略眼光抓住机遇,并通过盘活资源来打破土地与发展这个“瓶颈”。
据了解,目前恩平有许多好的招商项目,吸引了许多投资商人。要想让这些商人留下来,要想让这些项目开花结果,那么就要打破土地“瓶颈”,而最好的方法就是想方设法盘活闲置土地、死火工厂和闲置厂房这些闲置资源。首先,相关职能部门应深入了解闲置土地情况,在弄清楚闲置原因后把有关土地的地理位置、具体地点、使用性质、面积大小列表,并结合招商项目,向有意投资的商人公开,以闲置土地进行招商引资。其次,相关职能部门还要深入了解核实有关死火工厂、闲置厂房的相关情况,对有的死火厂要采取关、停、并、转的方式进行改造;半停产状态的厂要引导其转产,进行产业转移,使之重现活力,通过转产或嫁接其他产业,使之重新产生经济效益。
出路二 增资扩产
对现有的企业,未达投资强度的、厂区有剩余土地的,要引导其增资扩产,也是打破“瓶颈”的出路之一。恩平市委书记邓浓乐说,增资扩产是最好的招商引资,因为通过增资扩产,可以使企业竞争力在短时间内得到较大的提高,经济效益明显。
目前,恩平市内的部分企业,其每亩土地的投资强度离国家规定还有一段距离,这些企业应增资扩产;有空置土地的企业要主动将土地拿出来进行招商引资;对被承包出去且没有经济效益的工厂,在协商的基础上可重新招商。只有这样,才能使符合开发政策的土地发挥最大效益。此外,还要切实加强对闲置土地的后续管理工作,以防产生新的闲置土地。
出路三 争取支持
首先,对符合产业政策、符合规划用地的项目,要走正规审批渠道。在具体工作中,在深刻理解国家土地政策含义的基础上,结合投资者逐渐接受了新政策的机遇和恩平的投资项目多、工业科学发展等实际,多与上级沟通,争取更多指标来促进项目的建设。
其次,要争取把恩平市列入省产业转移区范围,争取优惠政策,加快发展。据了解,为了加快山区及东西两翼经济发展,省出台了《关于加快山区发展的决定》及《广东省人民政府关于山区及东西两翼与珠江三角洲联手推进产业转移的意见》,提出对产业转移区实行优惠政策。恩平市地处珠三角地区边缘,虽属于珠三角地区,但恩平也处于联接粤西地区的重要位置,加上恩平市经济的特殊情况,如果能列入这个产业转移区,就能享受其优惠政策,对加快恩平市的发展很有利。
当然,恩平市发展经济的出路,肯定不仅仅是这三条,而其中最宽大的一条路就是:认真贯彻科学发展观,通过推进节约集约用地,统筹保护土地资源,就会科学地促进县域经济又好又快地发展。 (本报记者 李明湛)