党的十七大强调，深入贯彻落实科学发展观必须坚持以人为本、必须坚持统筹兼顾，根据上述要求，笔者认为，江门市应切实抓好旧城改造、深化国有企业改革和行政区划调整等工作，促进经济和社会又好又快发展。

　　一、在城市规划建设中要更加重视老城区的改造。加强城市建设的根本目的，是在资源和人口集聚的基础上提高经济发展水平、增强综合竞争力，同时营造良好人居环境改善民生。只抓新城区的高水平建设而忽视旧城区改造，不利于原有居民生活环境的改善，也不利于中低收入人口进入城市，这不符合以人为本的科学发展观要求。江门过去10多年在新城区开发建设方面有了很大进展，但老城区的改造存在问题较多，因此，在前一阶段重点抓了新城区建设之后，有必要回过头来抓旧城区改造。例如，羊桥市至白沙一带低矮、破旧、拥挤、杂乱的成片老城区，如果能够统筹规划、加快改造，不但可以改变城市面貌、改善交通条件，有利于城市的整体发展，也可以形成良好的生活居住环境、方便当地居民，有利于改善民生。

　　二、在深化国企改革中要更加重视产业重组，增强国有经济竞争力。国企改革不能一卖了之，今后进一步深化改革，既要考虑国有资本从一般竞争性行业退出，让外资民资进入，也要发挥优质国有资产在做强做大重点行业中的作用。例如，供水、公交、收费路桥和港口等公共服务和基础设施行业，可以在保持国有控股地位的同时，吸纳社会资本参与股份制改组，进而争取上市

　　三、通过行政区划调整推进区域协调发展。我市2002年实施新会撤市设区行政区划调整以来，城市化步伐明显加快，中心城市竞争力增强，成效逐步显现。如果将鹤山也改为江门的市辖区，将可以进一步扩大城市发展空间，形成一主两副的城区发展格局，经济实力将大大增强，辐射带动能力也随之提高，真正成为五邑地区的中心城市；产业将可以在更大范围内合理布局，也有利于土地资源和交通、市政等基础设施和文教卫体等公共设施的有效整合、优化配置和互补共享；江门市区的城市整体竞争力将进一步增强，成为珠三角西部乃至全省市区面积最大、经济实力较强的城市之一。目前鹤山撤市设区条件基本具备，时机也比较成熟，特别是滨江大道的建成通车和滨江新区开发建设已拉开序幕，为这一工作打了更坚实的基础。（原江门市政协副主席　冯新伟）