充分利用我市海洋资源的优势,大力发展临海工业,是将我市经济融入省第十次党代会提出的构建沿海经济板块发展战略,实现市第十一次党代会提出的“四个翻一番”战略目标的现实选择。我市专属海洋经济区面积30198平方公里,为全市陆地面积的3倍多,海岛岸线长365.8公里,占全省的1/7。经多年的谋划与发展,我市依托航道、岸线、港口等资源优势的临海工业取得初步成效。
一是银洲湖临海工业群迅速崛起。该区域已形成能源、钢铁、纺织化纤、食品、造船、拆船、造纸、建材化工等一大批重点产业,是我省重要的造纸基地和石化基地。目前已累计引进项目近600个,总投资超过500亿元。该区域深水岸线长、港口资源丰富、紧靠中心城区、腹地土地资源充足,是我市临海工业近期发展综合条件最好的区域。
二是台山市广海湾临海能源工业发展迅猛。最终装机容量800万千瓦的台山火力发电厂一期工程1至5号机组已并网发电,二期工程的立项工作正抓紧进行;腰古核电项目已列入国家核电建设规划并开始前期建设;川岛风力发电厂亦在规划之中,广海湾已初步成为我省的重要能源基地。一个地区的经济要实现质的飞跃,一靠大项目拉动,二靠产业集群推动,而大力发展临海工业,则可同时收到上述效果。
为此建议:1、迅速推动银洲湖工业产业群的壮大和升级。配套完善的基础设施,是推动产业集群的壮大升级的前提条件,为支持银洲湖临海工业壮大升级,市委市政府应从如下四个方面给予大力支持。一要抓紧银洲湖水域的航道疏浚,提高通航能力至全潮1万吨,同时对现有港口进行升级改造,尤其要重点扶持公用码头建设。二要迅速将银洲湖区域的高速公路或快速干道建设摆上市委市政府的工作日程,打通银洲湖与佛开高速及滨江大道的联接。三要在用地指标上向银洲湖倾斜,确保产业发展和扩张需要。四要围绕广珠铁路的动工建设及其在银洲湖的走向,从更高的层次和水平进行工业尤其是重化工业的布局,使我市工业的适度重型化在近期内有所突破。
2、抓紧广海湾深水港的规划和台山电厂二期工程的有关工作。广海湾具有回淤少、水域宽、风浪小、航道短、深水岸线长、港区发展空间大等优势,具备建设深水良港的优越自然条件。一方面,我们应积极向省和国家争取,力争用三年的时间将广海湾川岛深水港列入国家重点项目规划,“十二五”时期开始建设;同时,谋划连通广海湾的铁路联线,可考虑从规划中的沿海铁路向南延伸到广海湾,向北连通云浮的新兴,与全国铁路网相连。另一方面,将台山火力发电厂二期工程上马作为近期向国家争取的重点项目,利用台山火力发电厂现在的码头、航道优势,尽快实现800万千瓦装机容量的发展目标。如果有了深水港和铁路,加上我市目前高速公路网日臻完善的优势,我市将有可能引进投资上千亿元的大项目,催生一批规模大、竞争力强的产业集群,同时广海湾将会成为我市乃至全省的一个重要经济区域,成为中外投资者发展能源、石化、钢铁、船舶、机械装备等大型临海工业及临海物流的重要选择之地。 (市委党史研究室主任 吕伟英)