
江门海关关长沙少娟。黄志刚 摄
“江门海关将全面贯彻落实科学发展观,以科学治关理念统领海关工作,继续解放思想、坚持改革创新、推进科学发展、促进和谐建设,自觉地把江门海关工作放在经济社会发展大局中思考和行动,在抓全局性、长远性的工作上下功夫,坚持正确的政治方向;在理性思考,认识和把握海关工作规律上下功夫,找准海关工作的历史方位;在抓主要矛盾上下功夫,坚持以改革统揽全局,以发展解决各种矛盾,求真务实,推进和谐建设。”
党的十七大会议胜利闭幕后,江门海关迅速组织全关干部职工传达会议精神,掀起学习贯彻热潮。江门海关党组书记、关长沙少娟在接受记者采访时表示,江门海关将按照党的十七大精神,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,立足关区实际,贯彻落实科学发展观,理性思考、总结经验、分析形势、积极谋划明年工作思路和计划,务求将十七大精神转化为实际行动,推动海关现代化建设不断向前发展。
发挥海关职能 促当地经济发展
在新的历史时期,深入贯彻落实“依法行政,为国把关,服务经济,促进发展”的海关工作16字方针,结合海关工作实际落实促进江门经济又好又快发展。一是要主动配合市经济发展战略,加强与地方党政的联系沟通,把地方经济发展的重点作为海关工作的重点,及时提供海关政策建议及进出口统计预警监测信息。二是要转变海关管理理念,创新管理方式,提高管理效能,改革管理模式,促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变,促进外贸增长方式的转变,积极支持民营企业发展。三是加大知识产权保护力度,落实十七大报告提出的“提高自主创新能力,建设创新型国家”的要求。四是针对加工贸易占关区进出口贸易的半壁江山的情况,积极落实国家加工贸易政策调整的有关部署,并认真组织开展调研,为江门加工贸易发展提供决策参考。继续深化加工贸易监管改革,进一步促进江门加工贸易转型升级。
创建服务型海关
胡总书记在十七大报告中提出要“加快行政管理体制改革,建设服务型政府”。海关作为国家进出境监督管理机构,要强化公共服务职能,着力建设服务型海关。要坚持以促进江门经济社会协调发展作为新时期海关工作的出发点和落脚点。要牢固树立以人为本、执法为民的理念,增强服务观念,改进服务方式,完善服务体系,提高服务水平,在服务中实施把关,在把关中体现服务。深入推进电子海关、电子口岸建设,充分利用现代信息技术,不断提高海关公共服务效能。
落实区域发展战略
江门关区地跨珠江三角洲西部和粤西地区,关区东西跨度大,通过转关运输和利用小型船舶经其他海关运输进出口的货物,约占关区进出口值的九成。江门海关将按照十七大报告提出的国家区域经济发展战略的总体要求,贴近地方经济发展战略,贴近关区物流特点,贴近企业发展需求,通过加强与区域海关的合作。进一步深化区域通关制度改革,加大水运转关通关模式推广应用力度,扩大“属地申报,口岸验放”的适用范围,全力打造海、陆、空便捷通关通道,进一步降低物流成本,提高货物流转效率,促进关区企业货物的货畅其流,促进江门开放型经济全面融入区域经济发展的格局。
建设人力资源强关
按照党的十七大提出的建设人力资源强国的总体部署,江门海关将全面深化准军事化海关纪律部队建设,切实提高海关人员的综合素质。一是加强教育培训。以党的十七大会议精神和科学发展观为重点,加强各级领导干部、职工的政治思想教育,增强大局意识、忧患意识和改革创新意识。以内强素质为目标,广泛开展岗位培训和达标考核工作,全方位提高关员的综合素质和工作能力;二是规范管理。以提高素质、优化结构、改进作风为重点,把各级领导班子建设成为坚强的领导集体。建立科学公平的选人用人机制,加大培养选拔优秀年轻干部的工作力度,加强后备干部队伍建设。三是改进作风,加强监督,构建廉洁自律的干部队伍。以贯彻落实海关系统建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系为重点,营造良好的廉政文化氛围,全面深入落实党风廉政建设责任制,确保各级领导干部切实履行“一岗双责”;同时,积极推进“阳光执法”,加大关务公开力度,主动接受社会监督,健全监督机制,确保权力的正确运行。(本报记者 樊炜)