十七大报告全面系统、深刻精辟地阐述了科学发展观的科学内涵和根本要求,标志着我们党对科学发展观的认识进入了新的境界,为我们自觉把握和践行科学发展观指明了方向。科学发展观以新的思想、新的观点、新的论断,为中国特色社会主义理论体系的丰富和发展作出了新的重大贡献,在党的思想发展史上具有重要地位。
科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。“第一要义”、“核心”、“基本要求”和“根本方法”之间既相互影响、又相互联系,是统领我国经济社会发展全局的完整统一的科学体系。科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。《报告》中提出了深入贯彻科学发展观的新思路、新政策和新措施,进一步回答了什么是发展、为什么发展、怎样发展等重大问题,赋予了马克思主义新的时代内涵和实践要求。
发展对于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化具有决定性意义,解放和发展社会生产力始终是社会主义的根本任务,要牢牢扭住经济建设这个中心,为发展中国特色社会主义打下坚实物质基础。要加快发展,必须坚决摈弃发展意识不强,小富则安、小进则满的观念;必须坚决克服畏难情绪、因循守旧的观念;必须坚决克服只看一年两年的短期行为和急功近利的思想,正确处理近期发展和长远发展的关系,多谋远景规划、多想长远发展、多思考影响发展的全局性、战略性重大问题;必须加快转变经济增长方式,促进经济结构优化升级,带动整个经济社会实现又好又快发展;必须坚定不移地推进改革开放,破解影响经济发展的体制和机制性障碍,增强发展的动力。
科学发展的根本目的是为了人,因此必须坚持“以人为本”这个核心。以人为本,就是要从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展,让发展的成果惠及全体人民。报告指出,我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务,党的一切奋斗和工作都是为了造福人民,要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
全面协调可持续,就是强调发展必须重本、重质、重长远,强调发展必须是对子孙后代负责、实现党和国家事业健康发展。我们要选择一条符合自身实际的发展路子,坚持发展经济不以浪费资源、不以牺牲环境、不以破坏社会和谐为代价,努力实现经济发展速度与质量效益相统一,经济建设与社会发展相统一,城市发展与农村发展相统一,增加投入与提高人民生活水平相统一。
统筹兼顾,就是要总揽全局,充分调动一切积极因素,努力实现良性互动,着力加强经济社会发展的薄弱环节;就是要促进城乡协调发展,加大力度推进社会主义新农村建设,缩小城乡差距;就是要加强生态建设和环境保护,促进人与自然和谐相处,促进经济社会协调发展,推动社会和谐。以往我们在有些时候、有些地方忽视甚至偏离科学发展,在不同程度上出现了城乡之间、经济与社会之间、生产与生态之间的不和谐,虽然解决了一些眼前问题,但人民群众的长远利益、根本利益受到影响。全面落实科学发展观,促进经济社会又好又快发展就是要坚持速度、结构、质量、效益的统一,能否科学发展、可持续发展,关键在经济发展方式的转变,经济发展方式转变与否,关键看三点:一是以提高质量效益为中心,二是以节约资源、保护环境为目标,三是以科技进步为支撑。
《报告》明确了科学发展观和党的基本路线之间的关系、科学发展观与和谐社会的关系、科学发展观与改革开放的关系、科学发展观与党的建设的关系。深入贯彻落实科学发展观,要求我们始终坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线,要坚持把以经济建设为中心同四项基本原则、改革开放这两个基本点统一于发展中国特色社会主义的伟大实践,任何时候都不能动摇;要求我们积极构建社会主义和谐社会,深入贯彻落实科学发展观,继续深化改革开放;要把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节;要求我们切实加强和改进党的建设,使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求,为科学发展提供可靠的政治和组织保障。(江门市委党校 向常清)