今后五年,是我市在科学发展轨道上加快发展的重要时期,总体发展环境有利,但我们也面临珠三角各市产业升级步伐加快,省内东西两翼和山区市超常规发展的新局面、新挑战。我们必须按照市委的部署,落实各项工作措施,推动我市经济又好又快发展,为此,建议如下:
一是增强加快发展的紧迫感和责任感。全市各级领导干部要进一步认清我市当前经济运行的严峻形势,把思想认识统一到市十一次党代会精神上来,找准制约经济发展的瓶颈因素,敢于知难而上、突破创新、开拓进取。要认识到我市正处于不进则退的关键时期,切实肩负起加快我市经济发展的历史重任。
二是推进经济增长方式转变。改变“散、小、弱”的粗放型增长方式,立足市情,突出特色,走规模化、集约化、高效化的发展之路,促进资源向优势行业、优势地区和优势企业集中,提高资源的利用率和产出率,提高经济的竞争力;大力发展循环经济、集群经济、规模经济和品牌经济。
三是千方百计增加固定资产投入。当前,我市经济增长仍然主要依靠投资拉动,为确保全市经济健康、持续发展,必须在调整结构的基础上,加大招商选资力度,保持投资快速增长。要实行严格的项目联系考核责任制,以投资达产的实际项目数和新增税收额“论英雄”。此外,还要积极谋划和推出能够形成支柱的大项目,保障全市投资增长后劲。
四是走新型工业化道路,加快产业结构优化升级。当前和未来较长时期,工业仍然是我市经济增长的重要支撑,要实施工业强市发展战略,加快工业化进程。一要整合工业园区,改变我市工业园区分散、规模狭小、配套能力低的局面。二要积极推进四大“百亿工程”,建立完善的考核激励机制,落实责任,扎实推进。三要实施工业入园,努力实现产业集聚发展;大力发展集群经济,培育一批产品配套完善、聚集效应明显,特色突出、竞争力强的产业集群。
五是加快发展现代服务业,增强消费对经济增长的拉动力。发展与制造业相配套的生产性服务业,规划发展一批为产业发展服务的专业市场和物流园区。积极引进国内外知名物流企业,加快银洲湖、广海湾、鹤山桃源等现代物流中心建设,打造珠三角西部重要物流基地。积极发展城市经济。进一步完善城市商贸功能布局,加强对江会路商贸圈的整合,培育一批大型商贸区、购物中心、特色专业街。发展旅游经济,科学规划、整合和合理开发旅游资源,完善旅游配套设施,突出生态游、休闲游特色,打响温泉、碉楼、海岛、人文等旅游品牌,提升层次,提高品位,把江门打造成国内著名旅游胜地。发展金融、保险、信息咨询、中介、法律服务及会展业,提高现代服务业发展水平。优化消费结构,推动消费升级,引导文化、旅游、汽车和住宅消费,充分发挥消费对经济增长的拉动作用。
(江门市统计局局长 冯玩钦)