公安政治工作是党的公安事业的重要组成部分,是做好各项公安工作的根本保障。当前,构建社会主义和谐社会是全党工作的中心任务,公安机关也要紧紧围绕这一中心任务来充分发挥职能作用,因此,如何进一步发挥好公安政治工作的优势和保障作用,为提升公安机关和公安队伍构建和谐社会的能力服务,是新时期公安政治工作亟待解决的一个重要课题。
要着力发挥公安政治工作的导向功能,加强警队思想建设,为提升构建和谐社会的能力提供可靠的智力支持
公安机关是党领导下的一支重要执政力量。在构建社会主义和谐社会的大局当中,公安要切实担负起“巩固共产党执政地位,维护国家长治久安,保障人民安居乐业”的政治和社会责任,就必须把握正确的方向,坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论在意识形态领域的指导地位,用“三个代表”重要思想来加强思想武装。当前,要坚持以“三个代表”重要思想统揽公安政治工作,深入开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育,使公安队伍永葆忠于党、忠于祖国、忠于人民的政治本色。要深入开展公安机关的性质、任务和宗旨教育,使广大民警明确公安机关在构建社会主义和谐社会中所肩负的职责任务,自觉把思想和行动融入到构建和谐社会的大局当中,切实增强责任感和使命感。要深入学习和宣传科学发展观,使广大民警牢固树立起民主法治、公平正义、诚信友爱、安定有序、人与自然和谐发展等基本理念,正确处理好改革发展与稳定的关系、严格执法与执情服务的关系、保障人权与打击犯罪的关系、专门工作与群众路线的关系,在构建社会主义和谐社会的大局中有所作为。
要着力发挥公安政治工作的教育功能,加强警队素质建设,为提升构建和谐社会的能力提供过硬的素质保障
构建社会主义和谐社会,光有良好的愿望是不够的,还需要公安民警有维护稳定、公正执法、高效服务的过硬本领和技能,具备与做好新时期公安工作相适应的基本素质,但现实情况是,有些民警不会做群众工作,不会执法办案,不善于把握社会治安工作的特点和规律,工作能力和水平同所承担的职责任务不相适应。改变这一现状,要求我们以提高公安机关“四个能力”为目标,高度重视民警的教育训练工作,不断提升警队的整体素质和战斗力水平。一是要认真落实“三个必训”制度。切实抓好民警“上岗必训、晋升必训、实战必训”制度,并以此为主线构建民警全员终身培训体系,提高教育训练的规范化水平。二是要深入开展大练兵活动。三是要加强师资队伍建设和训练基地建设。加大教师进修深造、下派锻炼以及与公安业务部门双向交流的力度。
要着力发挥公安政治工作的激励功能,加强警队竞争激励机制建设,为提升构建和谐社会的能力提供强大的精神动力
构建社会主义和谐社会,必须坚持以人为本,着眼于人的全面发展。同样,提高公安机关构建和谐社会的能力关键也在于人。这客观上要求我们以政治工作为先导,充分发挥公安政治工作的激励作用,紧密结合实际,在挖掘内部潜力、调动一切积极因素上下功夫,让有限的警力发挥出最大效能,以此提升公安机关的综合能力。一是要建立科学完善的考核评价体系。二是要大力完善选人用人机制,实施人才兴警战略。三是要进一步规范表彰奖励工作。四是要大力实施“警心工程”,提高公安队伍的凝聚力。坚持尊重人、理解人、关心人,加强和完善经常性的思想政治工作机制,想方设法落实从优待警措施,加大民警扫法权益的保护力度,真正做到在政治上关心民警、精神上鼓励民警、工作上爱护民警、生活上体恤民警。大力加强公安文化建设,丰富民警的精神文化生活,着力培育现代警察精神,不断增强队伍的凝聚力、向心力。
要着力发挥公安政治工作的规范功能,加强警队正规化建设,为提升构建和谐社会的能力奠定坚实基础
要本着对党的公安事业高度负责的精神,把正规化建设作为政治文明建设的当务之急来抓,全面规范民警的执法、工作和行为,树立执法公正、作风优良的现代警察形象。一是以加强规章制度的配套整合为重点,建立健全法规制度规范体系。二是以严格“进出口”管理为切入点,纯洁民警队伍。三是以落实责任制为重点,建立健全内外监督体系建设。加大责任追究力度,按照领导干部逐级负责制的原则,严格落实执法责任制、执法监督责任制和执法过错追究制,推行领导干部引咎辞职和责令辞职制度。全面深化警务公开工作,健全新闻发言人制度,积极拓宽外部监督渠道,构筑全方位的外部监督网络,主动接受社会各界和舆论监督。 (林贻忠 江门市公安局)