本报讯 近日,记者从市食品药品监管局获悉,该局将于近期开展全面清查行动,对于擅自出租出借许可证、出租出让柜台等违法行为将进行重罚,直至其“倾家荡产”。那些故意售卖假劣药者、不守法经营者、不诚信经营者、不规范经营者将被清除出药品市场。
据介绍,近年来,我市药品流通领域出现了挂靠经营、超方式及超范围经营等问题,干扰了正常的药品市场秩序。据该局有关负责人介绍,挂靠经营是指药品经营企业为其他无证单位或个人提供药品经营场地、资质证明以及票据等条件,以使挂靠经营者得以从事药品经营活动。出租或出借许可证、出租可出让柜台、代开票据是挂靠经营的几种主要形式。对于药品经营企业,接受挂靠的性质是出租、出借证照;对于挂靠经营者,进行挂靠的性质则是无证经营。超出《药品经营许可证》规定的经营方式、经营范围从事药品经营活动,是《药品管理法》明令禁止的违法行为。挂靠经营者利用合法药品经营企业为其提供相应的经营条件,其违法行为具有一定的隐蔽性和欺骗性:一是难以确定销售人员的企业员工身份;二是药品购销凭证与物流凭证(如验收、入库、养护、出库等记录)不符;三是往来资金不使用企业统一账户,往往使用现金结算;四是非企业人员利用企业的场地和设施销售非企业购进的药品。挂靠经营严重扰乱了药品市场流通秩序,甚至为假劣药品流入市场提供了机会,对人民群众用药安全有效构成了极大威胁,必须加大整治力度,依法予以惩处。
从即日起,该局将对以下五种违法行为进行严厉打击:一是无《药品经营许可证》经营药品,挂靠经营、超范围、超方式经营药品;二是批发企业出租、出借许可证、代开票据;三是零售药店出租或出让柜台;四是用食品和保健食品等冒充药品和医疗器械;五是以患者、公众人物、专家名义作疗效证明和以新闻报道形式发布的违法药品广告。到今年年底,基本解决挂靠经营、超方式和超范围经营药品问题,禁止并取缔以公众人物、专家名义作疗效证明的违法药品广告。 (李斌 陈明)