今年6月28日,开平碉楼与村落申遗成功,成为中国第35处世界遗产。8年的申遗路,开平市形成了可贵的申遗精神,笔者认为主要有四条“申遗”精神,成为激励开平全市人民推动经济社会跨越式发展的宝贵精神财富。
“申遗”精神一:团结务实。
开平境内的1833座碉楼,联系着几十万个华侨后裔。为此,开平市建立了强有力的申遗工作领导体制,以确保各项工作灵活而高效运转。通过广泛的宣传发动,形成了上下一致、海内外同心的良好工作氛围。各级部门拧成一股绳,特别是在申报点碉楼与村落整治的过程中,各职能部门各负其责,不计得失,在任务重、时间紧的情况下,机关部门5000名干部克服种种困难,开展大规模的申报点环境卫生整治行动,共清运处理各种垃圾300多吨。各地的群众,特别是4个申报点的村民,他们中的许多人从不理解到理解、支持申遗工作。开平广大海外华侨、港澳台同胞,纷纷以各种方式支持开平碉楼与村落申遗,不少碉楼楼主或后人纷纷把碉楼交给政府托管,使申遗工作顺利进行。可以说,在申遗历程中,时时处处体现出了上上下下、里里外外的同心同德,这是申遗成功的坚实基础。
“申遗”精神二:开拓创新。
在申遗路上,我们遇到了不少麻烦,但正是这些麻烦,使得勇敢的开平人不断破题,不断进取,始终以创造性的思维贯穿于申遗的全过程。主要体现在四方面:一是托管模式开全国先河。实行“产权不变、政府代管”的管理模式。二是文物立“法”全国少见。先后发布了《开平市碉楼保护管理暂行规定》、《开平碉楼文化遗产保护规划》、《广东省开平碉楼保护管理规定》。三是档案管理堪称典范。随时可通过纸质档案和信息管理系统查询1833座碉楼的详细资料。这也是没有先例可参考下的一大创新。四是率先编写乡土教材深入人心。2006年,开平市编写了《开平碉楼与村落》教材,并送到开平全市近17万名师生手中。这一创举也是独一无二的。
“申遗”精神三:坚持不懈。
申遗虽有风风风雨雨和艰难坎坷,但开平市委、市政府从未放弃过、动摇过“申遗”的目标和信心,从未间断过保护碉楼的各项工作。2002年2月,开平碉楼列入《中国世界文化遗产预备名单》。2004年7月2日,广东开平碉楼正式被世界遗产中心受理,再一次送交的申报文本被审定基本合格。由于种种原因,2005年、2006年入选《世界遗产名录》的中国项目都不是开平碉楼。面对困难和反复,开平市坚持不懈逐步完善、逐步推进,使这个开平碉楼终于成为一颗璀璨的钻石,向全世界散发出耀眼的光芒。
“申遗”精神四:和谐发展。
开平碉楼分散于不同的乡镇和村落,不同的碉楼,甚至同一座碉楼不同的楼层和房间,都分属于不同的私人业主,这些业主又分散在全球67个国家和地区。将这些主体和空间都高度分散的产权聚合成一个整体,在政府公权力下进行统一的申遗、保护、开发、管理,是开平碉楼走向世界进程中的关键环节。在推进申遗过程中,开平市政府的原则是:“哪个亲属的房间同意政府托管,我们就打开哪个房间。你不愿意托管,你的房间就不打开。无论打开不打开,产权都属于方氏后人。”申遗就在解决这众多的细节之后水到渠成。正是这种和谐发展的申遗精神,产权托管形式能够获得海外广大碉楼产权所有者的理解与支持。
申遗过程体现出的团结务实的作风、创造性的思维、坚持不懈的态度、和谐发展的氛围,是我们申遗成功之外收获的宝贵精神财富。这种精神财富,是建设开平、加快开平发展的强大动力。目前,开平的发展进入了关键时期,在困难和挑战面前,只要全市上下发扬申遗精神,开平的明天一定会更美好。(开平市政府办公室 邱镇尧)