宋波

　　“新会区要实现经济发展目标，促进经济又好又快发展，关键是要在加快转变经济发展方式上取得新突破，不断提高经济发展的质量和效益，做到速度、质量、结构、效益相统一，实现又好又快跨越式发展。

　　经济发展与人民幸福息息相关，新会区将按照十七大的要求，在加快经济发展的前提下，进一步解决好人民最关心、最直接、最现实的利益问题。”

　　党的十七大已胜利闭幕，各地正掀起学习贯彻十七大精神、加快发展的新高潮。新会区委书记宋波日前在接受记者采访时表示，贯彻、落实党的十七大精神，关键就是要狠抓发展第一要务，新会区将以党的十七大精神为动力，以科学发展观为指导，解放思想、创新思路，抢抓机遇、扎实工作，开创又好又快科学发展新局面，努力建设和谐稳定新侨乡。

　　加快转变经济发展方式

　　十七大报告用“转变经济发展方式”代替过去的“转变经济增长方式”。宋波表示，新会区要实现经济发展目标，促进经济又好又快发展，关键是要在加快转变经济发展方式上取得新突破，不断提高经济发展的质量和效益，做到速度、质量、结构、效益相统一，实现又好又快跨越式发展。

　　要实现上述目标，新会区具体做到“五个提高”：一是提高临港产业经济发展水平，促进产业集聚发展。按照市“四大百亿工程”目标，调整优化产业结构，做大做强纺织化纤、食品、纸及纸制品、机械电子、石化建材、交通运输设备及金属制品“六大产业”。到2010年力争运输设备和金属制品产业产值突破300亿元；纺织化纤、机械电子、石化建材产业产值均突破250亿元；纸及纸制品、食品饮料产业双超100亿元。同时，扶持骨干企业扩张发展，到2010年力争培育2家产值超100亿元企业；推进工业强镇工程，力争到2010年培育4个工业总产值超100亿元的镇，会城超250亿元；打造园区经济集约方阵，到2010年力争新会经济开发区工业总产值超200亿元。二是提高自主创新能力，推进科技新会建设。大力发展高新技术产业，力争到2010年新增高新技术企业30家，高新技术产业产品产值占工业总产值的比重提高到36%，科技进步对经济增长的贡献率提高到60%。三是提高镇级经济综合实力，促进城乡协调发展。五年后，争取所有镇财政收入都超过5000万元。四是提高基础设施建设水平，进一步优化发展环境。公路方面，加快新中公路开工建设，确定新开公路改造方案，解决环湖快速干线南门段瓶颈问题。港口方面，抓好新会港两个万吨级码头建设，尽快启动古井深水港区、红关港区和崖门、双水等码头建设及改造。航道方面，加紧劳龙虎水道、崖门水道整治工程。能源方面，重点抓好双水电厂三期工程、新会电厂及石化基地能源项目前期工作。五是提高资源利用水平，创建国家级可持续发展实验区。加大节能降耗力度，大力发展循环经济，提高资源综合利用率，到2010年单位生产总值能源消耗要比"十五"期末降低13%。

　　着力解决民生问题

　　经济发展与人民幸福息息相关，宋波指出，新会区将按照十七大的要求，在加快经济发展的前提下，进一步解决好人民最关心、最直接、最现实的利益问题。

　　宋波表示，新会将坚持以人为本，加大投入，保障和改善民生，让改革发展成果惠及每一个群体、每一个家庭、每一个个人，重点抓好“五个推进”：一是推进教育事业发展。继续提高义务教育水平，巩固普高教育，加快发展职业技术教育。加大财政投入，建设更多的优质学校，争取明年建成省教育强区。二是推进文化名城建设。深化文化体制改革，创新文化管理体制和文化产品生产经营机制，打造文化特色产业，促进文化事业大繁荣和文化产业大发展。增加城乡文化设施，建设一批文化阵地，争取五年内所有镇(街)的文化站都达到省一级标准。三是推进医疗卫生事业的改革发展，尤其要建立健全覆盖城乡居民的基本卫生保健制度，力争三年内使农村新型合作医疗覆盖率达100%，逐步实现全民医保，并不断提高保障水平。四是推进社会保障体系建设。切实抓好就业和再就业工作，以创业带动就业，创造充分的就业机会，城镇登记失业率控制在3.8%以下。完善覆盖全社会成员的养老保障体系，扩大基本养老保险覆盖范围，重点抓好非公企业和被征地农民的参保工作，养老保险、失业保险、医疗保险等参保人数每年增加3%。完善城乡社会救助体系，逐步提高城乡最低生活保障标准，把丧失劳动能力和生活来源的城乡居民全部纳入社会救助。健全社会福利服务体系，发展慈善公益事业，促进社会救助工作社会化。五是推进民生问题的解决。要加大财政对民生问题的投入力度，以“五难”问题为重点，切实为群众办好事、实事。争取在五年内基本解决“五难”问题，实现人人喝上干净的自来水、村村通水泥路、村村通公交车、村村有卫生站。

（文/图 本报记者　李夕菲　李汉生）