党的十七大对继续推进改革开放和社会主义现代化建设、实现全面建设小康社会的宏伟目标作出了全面部署，对以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程提出了明确要求。全面贯彻党的十七大精神，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，进一步动员全市人民继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐，为建设富裕和谐新侨乡而奋斗。

　　江门市第十一次党代会按照科学发展的要求，提出到2011年全市生产总值、工业总产值、地方财政一般预算收入和人均生产总值均比2006年翻一番，分别达到1800亿元、4200亿元、100亿元和6000美元。“四个翻一番”的发展目标，既鼓舞人心、又催人奋进；既是我市落实科学发展观、实现又好又快发展的必然要求，也是全市人民的共同愿望和根本利益所在。为了把广大群众的智慧和力量凝聚到落实党的十七大提出的重大战略部署和各项重大任务上来，确保我市四大经济指标5年翻一番，努力实现好、维护好、发展好广大人民的根本利益，市委决定在全市开展“贯彻党的十七大精神，实现四个翻一番和坚持党的群众路线”建言献策活动，广泛听取社会各界人士的意见，推进我市经济社会发展和党的建设。

　　在新的发展阶段、新的发展起点上，把握机遇、乘势而上，推动江门经济又好又快发展，促进侨乡社会和谐，是我们肩负的历史重任和面临的现实课题。为了充分发挥全市人民的聪明才智，使各项发展决策和工作部署更加符合人民群众的愿望和根本利益，中共江门市委热忱希望并诚挚邀请全市人民建言献策。我们将通过建言献策活动，进一步形成深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的机制，拓宽群众表达意见的渠道，进一步发展社会主义民主，为率先基本实现社会主义现代化凝聚更加强大的力量。

　　我们真诚欢迎社会各界人士、海内外五邑乡亲、到江门创业发展的投资者以及所有关心江门发展的朋友积极参与本次活动，为共建美好侨乡、共享幸福生活贡献您的宝贵意见。

　　一、建言献策活动主要内容

　　主题：贯彻党的十七大精神，努力实现“四个翻一番”，坚持党的群众路线，让发展成果惠及全市人民。

　　重点内容：

　　（一）关于实现“四个翻一番”。

　　1、走新型工业化道路，推进工业结构优化升级，提升整体技术水平和综合竞争力，促进工业由大变强。

　　2、大力推进自主创新，加快建设创新型江门，积极发展高技术产业，引导形成一批具有自主知识产权的知名品牌。

　　3、提高招商引资实效，大力发展民营经济，倡导、鼓励全民创业，提高利用外资水平，提升加工贸易层次。

　　4、突出区域发展战略重点，大力推进“两滨驱动”和“一带联动”，加快“四大板块”建设。

　　5、健全区域协调互动机制，壮大县域经济，大力发展镇域经济，促进城乡、区域协调发展。

　　6、发展现代农业，推进农业结构战略性调整，提高农业综合生产能力和增值能力，增加农民收入，加快农村经济发展。

　　7、加快发展现代服务业，拓展生产性服务业，丰富消费性服务业，增强消费对经济增长的拉动作用。

　　8、加强税源培植，完善税收征管，实现财政收入持续快速增长。

　　9、加大改革力度，推进制度创新，增强发展动力。

　　10、发展循环经济，加强资源综合利用，节约集约利用土地。

　　（二）关于坚持党的群众路线。

　　1、加强对党员干部为人民服务的根本宗旨教育，增强忧患意识、公仆意识和节俭意识，提高坚持群众路线的自觉性和坚定性。

　　2、加强民主政治建设，扩大公民有序政治参与，保障人民当家作主。

　　3、推进决策科学化、民主化，把人民群众的愿望和要求作为决策的根本依据，形成公众参与、专家论证和政府依法决策相结合的决策模式。

　　4、改进领导方式和工作方法，深入调查研究，广泛了解民情民意，密切与人民群众的联系。

　　5、以解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，使经济社会发展成果更多体现到改善民生上。

　　6、加快发展社会事业，着力提高人的素质；加强和改进社会管理，创造安定有序的社会环境。

　　7、发挥工、青、妇及各类社会组织联系群众、服务群众、反映群众诉求、维护群众合法权益的作用。

　　8、加强党风廉政建设和反腐败斗争，坚决纠正损害群众利益的各种不正之风，加强群众监督，营造和谐的党群干群关系。

　　二、总体要求：围绕上述主要内容建言献策，提出建设性意见、前瞻性建议和可操作对策。

　　三、活动时间：2007年10月下旬至12月10日。

　　四、组织领导：在市委领导下，成立建言献策活动办公室，由市委政研室负责具体工作。

　　五、参与方式：建言献策活动办公室将陆续向市级以上党代会代表、人大代表、政协委员，老干部代表、各民主党派负责人、专家学者、企业家和专业技术人员代表、海外华人华侨等发函邀请建言献策；广大市民可以通过信函或电子邮件方式参加，也可以直接在江门国际网、江门政务网、江门新闻网上发表意见。

　　信函请寄至中共江门市委政策研究室（转建言献策活动办公室），地址：江门市白沙大道西1号7号楼，邮政编码：529031；电子邮件请发至jmzys3276597@126.com；联系电话：3276597，传真：3276593。为便于联络，请在信函或电子邮件中注明您的联系方式。

　　六、意见、建议及对策的采纳形式

　　1、将征集到的意见、建议和对策分类整理、编印简报，报市委、市政府领导；

　　2、在《江门日报》、江门电视台、江门电台、江门政务网开辟专栏，选登、选播部分有代表性的建言良策；

　　3、对涉及部门工作的意见与建议，转交有关单位认真研究处理；

　　4、组织有关领导和专家学者评选优秀“建言”，评出一、二、三等奖若干名，向获奖者颁发证书和奖金，并通过新闻媒体向社会公布受表彰名单。

中共江门市委建言献策活动办公室

2007年10月24日