在中国,要当好一名官员,“难度系数”正越来越大。十六大以来,随着党纪国法对各级官员全方位的约束日益严格,随着对干部管理措施的完善,政治透明度的加大,很多官员感受到了前所未有的压力(9月16日新华社电)。
所谓当官越来越“难”,笔者认为,总体上大概表现在三个方面,一是党纪国法对官员的约束日益严格。二是干部的选拔、管理日益完善和加强。三是政治透明度不断加大。这对当官者来说,实在是一件幸事。
近年来官场上因腐败栽了跟头的大有人在,甚至不少高官也纷纷落马,如陈希同、成克杰、陈良宇等,有的甚至走上了断头台。我们看到,这些贪官数以万计、百万计、千万计的受贿金额,并不是一夜完成的,有的是通过多年积累而完成的。有的地方与部门,甚至出现了贪官前“腐”后继的奇怪现象。人们不禁要问,我们的制度哪里去了?如果我们有一套科学而严密的防范腐败的严厉制度,腐败苗头一出现,制度便予以预警,防微杜渐,一些贪官在制度预警下和纪检监察部门的干预下及时刹车,就不至于如今身陷大牢,也不至于走上断头台。近几年来,党纪国法对官员的约束日益严格,特别是中国共产党陆续颁布或修订的《党内监督条例》、《纪律处分条例》、《党员权利保障条例》以及各项配套措施的相继出台,如同在官员的头上加了一道“紧箍咒”。如果说因此而当官越来越“难”,实在是避免官员因腐败而滑向深渊的幸事。
买官卖官的官场腐败现象,使一些人学会了不学无术、投机钻营、以权谋私、中饱私囊,然而近几年来出现的公务员考聘制,科级、县处级直至厅级干部的公开考试选拔录用制度,以及基层领导干部选拔中的民意测评制度。特别是在任官员,民意测评不过关,就难以提拔重用,民意测评很差就可能受到降职惩罚。如果说由此而带来当官越来越“难”,笔者认为对当官者仍不失为幸事,日益民主化的干部选拔制度将会促使有志于走从政道路的人成为德才兼备的好干部。
过去在一些地方出现了问题,一些为政者总是利用权力遮遮掩掩。现在随着政治透明度的不断提高,为政者的任何丑闻都已变成了“纸包不住火”,至于一些地方出现的各类重大安全事故及疫情更是明令不得封锁消息,与此同时还要求为政者必须具很强的应对能力。早在2003年,卫生部长等中央与地方官员因为防治非典不力而受到惩处,开创中国在突发灾害事件中大范围处分失职官员的先河。由此而引起的当官“难”,更是促使为政者不断提高执政能力的幸事。具有执政能力的官员才是人民欢迎和需要的官员,成为这样的官员不是一件很光荣的事情吗,不正是官员之幸吗! 杨金溪