
恩平市大田镇南山村委会是一个比较贫穷的村委会,驻村工作组组长何玉朋免费为南山村委会驾驶收割机两年,在当地传为美谈。
编者按
10月中旬,中国共产党第十七次全国代表大会将隆重召开。回首党的十六大召开以来江门走过的光辉历程,我们欣喜地发现:短短五年间,江门在科学发展观的引领下,扬帆起航、大步朝前,各方面建设都取得了可喜的成绩。从今日起,本报推出“践行科学发展观 构建和谐新侨乡——喜迎党的十七大”专栏,力求多角度、多层面反映党的十六大以来江门市委、市政府立党为公、执政为民的生动实践,全市改革开放和现代化建设的辉煌成就,党的执政能力建设和党的先进性建设的丰硕成果,以及各个市、区,各个领域取得的辉煌业绩,鼓舞和激励全市干部群众以更加昂扬的斗志、更加扎实的作风、更加努力的工作迎接党的十七大胜利召开。敬请关注。
实地走访农户34.3万户;与农户召开各种座谈会4.3万次;为群众办好事、实事4.6万多件;挂钩单位和有关部门累计投入资金超过7亿元;帮助驻点村发展经济项目4000多个;排查和解决农村基层突出问题近万宗……
这是2005年我市启动“十百千万”干部下基层驻农村工作以来,5200多名驻村干部在1000多个村(居)的基层一线交给全市人民的一份答卷。
两年半的时间,干部下乡当“村官”的固本强基工程,显示出了强大的示范和推动作用:侨乡广大农村的基层组织不断健全和完善,村级领导班子的威信提高了,基层党员的战斗力增强了;农业增效和农民增收成为看得见、摸得着的实惠;行路难、看病难、饮水难等关乎百姓生计的难题逐一解决,和谐农村稳步发展……
搭建一个强的村班子 培育一批优秀党员
没有一个好的村班子,没有一批高素质的党员带头人,农村发展也就无从谈起。驻村工作组进驻农村后,首要的任务就是加强基层组织建设,找准工作着力点和突破口。如何了解村情、民情、党情?怎么去找突破口?没有调查就没有发言权。驻村干部们采取走访农户、召开座谈会等形式,逐步找准农村基层组织建设、经济社会发展、村风民风等方面存在的突出问题。据统计,两年半来,驻村干部实地走访农户34.3万户,与农户召开各种座谈会达4.3万次。
在加强农村基层组织建设上,各级挂点领导和驻村干部利用村级组织换届等契机,积极主动协助选好干部、配强班子。目前,全市村“两委”成员交叉任职比例达到86%,其中村党组织书记与村委会主任“一肩挑”的占83%;在村两委成员中,45岁以下的占61%左右,高中以上的占78%左右;选拔了390多名经济能人担任村干部,进一步优化了村级班子结构,提高了领导班子的战斗力。
抓好党员教育和培训的同时,各级驻村工作组还协助做好后进村的排查和整治工作。去年,全市共排查整顿了31个后进村和后进村党支部,调整村级领导班子成员18名。此外,驻村干部还积极协助农村党组织做好发展新党员工作,共培养入党积极分子960多名,发展新党员300多名,有效改善了农村党员队伍年龄老化、能力弱化的现状。
扶持“造血”经济 带领百姓致富
带领群众致富是驻村工作组一项艰巨而重要的任务。发展一项能够让百姓持久受益的集体经济,成为众多驻村工作组不谋而合的带领百姓致富的思路。
省食品和药品监督管理局驻恩平市龙山村工作组,通过帮助村委会购买拖拉机、收割机组织机耕队,多渠道筹集资金兴建铺位出租等方式,一年为村委会增收5万多元。驻蓬江区棠下镇新昌村工作组帮助该村兴建工业厂房和工人宿舍,首期6552平方米已建成并顺利出租,一年可使集体经济增收50多万元。驻鹤山市鹤城镇坑尾村干部积极落实扶持资金44万元,兴建面积480平方米铺位用于出租,同时还引进一家化工企业,使坑尾村甩掉了“贫困村”的帽子。驻鹤山市宅梧镇荷村工作组充分发掘当地资源,成功将首期投资9800万元的纯天然山泉水项目引到荷村,预计村集体经济年收入可由原来的2.4万元增加到17万元以上。据统计,两年半以来,各级挂点单位和有关部门共投入资金超过7亿元,帮助驻村点发展经济项目4000多个,一批“造血”型经济项目成为村民稳定的收入来源。
各驻村工作组还根据实际情况,按照“宜农则农、宜商则商、宜工则工”的原则,调整经济结构,一村一策地理清发展思路,积极帮助驻点村解决资金、技术、信息、管理和服务等难题,如驻台山市白沙镇朗北村工作组,及时发动和指导朗北村的村民大面积种植黑皮冬瓜,并组织销售,为该村农户增加收入60多万元。
办实事好事解群众难关 化基层矛盾建和谐农村
行路难、读书难、看病难、饮水难等是困扰许多农村地区群众的老大难,各驻村工作组和驻村干部坚持把这些关乎农村群众生计的突出问题放到重要位置,想方设法筹集资金去解决。
2005年,市直宣传文化系统各单位开展了“十百千万”送基层活动,分别播放了10场电影、慰问100个贫困家庭、赠送1000台收音机和12000本图书。驻新会区三江镇新马单村工作组帮助村委会修建了2.3公里水泥路,在路两旁种上2000多棵树苗,解决了群众行路难的问题。市旅游、公安、交管等单位驻村干部进村后,帮助驻点村安装自来水管道,解决了群众饮水难问题。驻开平市马冈镇黄屋村驻村干部筹集资金维修了7公里水利支渠,受益农田达1600多亩,解决了农田灌溉难问题。两年半来,各地驻村工作组为群众办好事、实事4.6万多件。
广大驻村干部还对群众反映强烈的山林纠纷、征地补偿、村务公开、社会治安等热点难点问题,及时抓好排查调处。两年半来,共排查和解决农村相对突出问题近万宗,维护了农村社会的和谐稳定。(文/本报记者 谷江民 图/本报记者 李小龙)