
位于广海湾一角的台山电厂。黄忠 林勇 摄
侨乡南大门——地处台山市的广海湾,作为江门市实现跨越式发展的“四大板块”之一,承载着侨乡人扬帆向洋的梦想。它将成为我市加快大港口、大工业、大物流的产业发展步伐,促进侨乡由沿江经济向沿海经济转变的重要平台。在直购电和大港口的双擎启动下,广海湾正吸引了来自国际国内的广泛关注,今年以来,多个大项目落户广海湾并相继开工,催生广海湾临港产业集群。
科学发展
规划先行
对于广海湾的开发建设,江门、台山两级党委、政府十分重视,邀请了广东省城乡规划设计研究院、广东省城市发展研究中心、北京大学深圳研究生院共同制定了《广海湾地区总体发展概念规划及起步区总体规划》(以下简称《规划》),并由广东省、江门市的多名专家组成评审组进行审议。8月15日,专家组同意通过《规划》修编成果。
《规划》中提出了“一轴、一带,两心、两核,三板块、九组团”的空间结构。一轴:依托新台高速公路、高铜线及规划的台港线,构建联系南北经济核心的空间发展主轴。一带:依托西部沿海高速公路,串接沿海产业带和服务中心,形成滨海产业发展带。两心:依托公益港与鱼塘港,在原有台城与广海镇区基础上,形成一主一副两中心的港城一体格局。两核:依托原有的生态资源,把外围的区域绿地通过绿楔引入城区,形成两大板块的生态绿核。三板块:依托港口建设,带动临港工业区以及为其配套服务的服务中心的发展,成为不同时期的重点发展区。九组团:依托“港-区-城”的空间布局模式,形成板块内部三个具有明确功能分工的临港产业组团、加工工业组团和综合服务组团。
《规划》认为,“港口+直购电”是广海湾目前的两大突出特征。无论怎样,依托港口,以发展临港工业为方向,大力引进带动型大企业,吸引配套产业,建构地方性临港产业集群,朝综合化方向渐进发展,是广海湾实现经济起飞的最佳途径。
直购电+大港口:双擎启动
江海联运迫降运输成本,电力直供降低电力成本。“港口+直购电”成为了广海湾发展的直接基础。
2006年12月1日,全国第一个“点对多点”直购电试点在台山正式启动,广海湾发展迎来历史性机遇。在国家土地政策调整的背景下,直购电是营造“洼地效应”、吸引投资的有利条件。广海湾地区可围绕现有的众多电源项目,打造广东省主要的能源基地,搭乘直购电政策的东风,依托临海和港口优势,优化投资环境,提升竞争力。还可以发展运输量大,对能源需求量大,占地较多的临港型工业,建设广东沿海工业基地,并对相关产业链强化培育,最终形成具有完整产业链条的临港产业园区。
随着近年来我国对原油、煤炭、铁矿石等资源的需求迅速增加,港口运输需求持续旺盛,港口行业正处于高速发展阶段;全省正加快迈向重化工业时代,产业高级化和适度重型化为广海湾地区发展重型临港产业带来机遇。广海湾地区水域海岸线长达421.4公里,北依潭江,南濒南海,地域内岛屿分布众多,天然营造了良好的港口生成条件,具备建设世界级深水港口的条件。目前广海湾存在三个具有较大利用开发价值的港口,既有内河港,又有临海深水码头,自然条件、交通条件等都较好,具备发展大型集装箱港口的条件,也适合与开展江海联运。在交通成本是决定珠三角外迁企业重要因素的情形下,广海湾利用江海联运迫降运输成本的优势发展重化工业是发展临港经济的必然选择。
发展前景令人瞩目
在直购电和大港口的联袂吸引下,今年以来,多个大项目落户广海湾并相继开工,前来考察的财团、跨国公司、上市公司络绎不绝。
国家海洋局批复,同意将台山市广海湾地区作为香港惰性拆建物料在内地海域处置试点区(台山是第一批唯一的试点),在香港特区政府和江门、台山两级政府的积极配合下,接收香港惰性拆建物料的广海湾填海工程已经于7月4日启动,截至8月24日,已有98船香港惰性物料近20万吨运抵台山处置区处置。项目总投资16亿元的广东富华重工部件制造有限公司就十分看好广海湾前景而落户台山,项目建成投产后,销售产值将达50亿元以上,将有力推动台山市汽配业产业链的延伸和发展。
在能源方面,总装机容量达300万千瓦的台山电厂一期工程全部建成投产并取得良好效益,第二期工程正在积极推进中;由中国广东核电集团有限公司(中广核集团公司)负责建设,总装机容量为6台100万千瓦核电机组的台山核电项目和川岛风电项目均在强力推进中。直购电方面,台山市“点对多点”直购电试点从去年12月1日开始实施至今年7月31日,首批6家参与试点的大用电户累计直购电量共12290万度,按照当前大工业峰谷电价差额比较,6家企业共节省电费1370万元。台山广海湾电能源基地初见雏形。 文/本报记者 董平