资料图片

　　滨江新区的建设牵动着每一个江门人的心，然而，对于大部分的江门市民来说，滨江新区还只是一个朦胧而又美丽的梦。朦胧，是因为大家对它的规划发展还不甚了解；美丽，是因为它的规划预示着江门未来的发展方向，一个未来的人居之城，让人期待，更令人向往。

　　规划中的滨江新区对于江门房地产业来说，意味着什么？滨江新区房地产开发的动力在哪里？成熟中的北新区和建设中的滨江新区又是一种怎么样的关系？未来的城市格局是如何规划？带着一系列的疑问，记者采访了江门市规划局副局长亢雁直。

　　意义之一

　　开发商的大舞台

　　记者（以下简称记）：市委书记陈继兴指出，“由滨江大道的建设拉动滨江新区的开发，可以使江门中心城区的建成区面积增加50%”，“滨江新区区位优势明显，土地储备充足”对于江门房地产业来说意味着什么？

　　亢雁直（以下简称亢）：滨江新区的建设是一个长远目标，按照党代会的要求，争取用20年左右的时间完成。江门中心城区的建成区面积增加50%，这是指滨江新区建成后的城区范围。在滨江新区内，居住用地大约占30-40%。首先，这意味着江门房地产的“蛋糕”越做越大，这也是和江门市的发展潜力密切相关的。滨江新区在规划方面起点比较高，配套设施比较完善，各种建筑类型也比较丰富，有这样一个舞台，房地产行业方面将会有一个更高水平的发展。其次，意味着江门房地产市场会更加健康地发展。土地总量和供应问题是房地产发展的一个重要影响方面，江门市区有这么好的土地资源，这么大的发展空间，在相当长的时间内，可以保证充足的土地供应量，市场可以进行充分地竞争，使老百姓能购买到价格合理、质量又高的房子。

　　意义之二

　　将市民的心理界线逐步向北推

　　记：北新区和滨江新区的规划发展是一种什么关系？他们之间有着怎样的互动？

　　亢：首先，北新区是一个具体的项目，而滨江新区是一个新城，两者的性质是不一样的，滨江新区更具战略性。其次，两者的开发经过也不太一样。北新区当初开发的时候，由于历史的原因，大部分的土地已经名花有主了，政府能做的相对有限，而滨江新区是一个完整的规划体系，且有连片的土地可开发，并且政府在滨江新区的开发中力度更强一些，在建设的初期就能够进行统一规划、引导，可以促使房地产开发档次更高一些。

　　北新区和滨江新区的互动关系比较明显。北新区开发好了，就顺其自然地过渡到了滨江新区的启动区，因为有了北新区的发展基础，市民才可能接受城区再向北扩。现在滨江新区启动区已经有楼盘在建，市民的反应也不错，说明大家开始接受城区的北扩。

　　以往，江门市民对于市区的概念有一个心理界线，就是迎宾路，很多人认为，过了迎宾路就是郊区了。现在，随着迎宾路一带的建设和北新区的飞速发展，迎宾路天天车水马龙，市民对于城区的心理界线开始向北推移。如今，通过滨江新区启动区的开发，我们希望市民的这种心理界线再向北推移，迈过这道心理的坎。等到启动区发展得不错的时候，后面还有大片的土地接着开发，这是一个长期的持续的过程。在这个过程中，市民对于城区的心理界线也会随着滨江新区的日趋发展而继续向北推进。

　　关于发展动力

　　三大动力推动房地产业发展

　　记：那么，滨江新区房产开发的动力在哪里？靠什么支撑？

　　亢：这个问题，我们在做规划时已经充分考虑。经过调研，我们认为，滨江新区的发展建设有三个动力：第一是本地市民向北迁移，目前市民经济能力提高了，想要改善居住条件，在北新区买房的人中就有不少是改善居住条件的换房者；第二，产业依托带来需求增加，随着滨江新区西部江沙工业走廊一带产业规划项目的落地，必然带来相应的居住需求，比如公司管理层、外来打工者等；第三，“区域性房地产”，这也是新区一个重要的“卖点”。以前，江门的房地产业主要是以本地消费为主，但市区原有人口的消费力毕竟有限，而滨江新区背面是山，前面是江，在整个珠三角，像滨江新区这样环境优美、保护完整的成片区域几乎没有了。随着珠三角“一个半小时经济圈”的完善，滨江新区的环境优势将更加凸显，因此，滨江新区面向的是珠三角这个大范围，就是希望在珠三角创造一个最好的居住环境，吸引其他城市的人过来居住、置业、发展，他们过来的同时也促进了江门其他事业的发展。

　　关于发展方向

　　越是高起点的规划越要严格控制

　　记：在滨江新区的整体规划中，对于商品住宅是如何规划和考虑的？

　　亢：在滨江新区的整体规划中，规划方案把滨江新区划出了中心商务区等１０个功能区，对于每个功能区都进行了更为细致的规划。在功能上，规划强调综合混合功能，也就是说，除了居住，还要有实业、产业等，形成一种综合功能型的区域。

　　记：如何确保开发商按照政府所引导的方向发展？

　　亢：就滨江新区的建设，中共中央政治局委员、省委书记张德江视察时要求，要高起点规划，严格控制，因此，在土地出让、房产开发等多个环节上，我们会严格把关，按照国家的政策，该限制的一定限制，在土地拍卖时，会明确地提出土地的用途和开发强度要求等规划设计条件，房产开发公司拍买到地后，就要严格按照要求进行开发，我们在详细规划审查时会严格把关，确保每一块土地都按规划实施。

　　关于配套设施建设

　　配套建设的有关规划将进一步细化

　　记：关于滨江新区的配套设施建设问题，是许多市民比较关心的问题，规划中关于这方面是怎么考虑的？

　　亢：从规划上来讲，配套设施考虑是很充分的。这个规划是请澳大利亚的一家设计公司做的，他们本身对于配套设施一向就很重要，比如公园、学校、医院、大型商业项目等。规划都已作了比较周密的安排，下一步，我们还要将有关的规划进一步细化，落实到每一块土地上。我们有一套比较科学合理的测算办法，通过调研，测算出在某个功能区内需要多大规模的配套项目，该项目的具体位置在哪里最合理等等。

　　记：这些配套设施怎么建设的？

　　亢：这是操作层面的问题。建设配套设施一般有两种方式，即由政府进行修建或者开发商代建，一些重要的配套设施比如区域性的公园是政府做的，商业配套项目大多实行市场化运作由商业地产开发商进行建设，而对于一些垃圾站、公共厕所等，属于小区内必需的公共设施，则会考虑在土地出让时要求开发商必须配套。（刘楹冉）