本报讯 日前，蓬江区政府正式出台《蓬江区加强流动人口和出租屋管理工作方案》（以下简称《方案》），以促进房屋租赁市场健康发展，流动人口管理更加规范有序，促使蓬江区社会经济又快又好发展。

　　据了解，新出台的《方案》提出建立三级管理体系管理流动人口和出租屋。一是成立区、镇（街）流动人口和出租屋管理工作领导小组，负责领导、组织、协调、督促和检查流动人口和出租屋管理工作；二是区流动人口和出租屋管理工作领导小组办公室下设区流动人口和出租屋综合管理服务中心，由区公安分局负责管理；三是设立区流动人口和出租屋综合管理服务站。根据该区行政管理状况，为方便管理，以派出所为单位建立综合管理服务站，具体业务管理由综合管理服务中心负责，集中办理和落实流动人口暂住户口登记、注销、办理暂住证、计生管理、宣传教育、建立流动人口和出租屋、商铺（仓库）档案、房屋、商铺（仓库）租赁登记备案、代征房屋、商铺（仓库）租赁相关税费等各项日常管理服务工作，实行“一站式”管理服务。

　　各综合管理服务站组建协管员队伍，开展流动人口和出租屋管理服务日常工作，包括巡查走访暂住人口登记办证、出租屋登记备案、签订治安责任保证书、消防安全检查、环境卫生检查、流动人口计划生育管理、检查验证、档案管理及受委托的出租屋税费征收等。协管员实行聘用制，由公安派出所按照“五统一”管理，协管员没有行政执法权。据统计，蓬江区总共将设置综合管理服务站13个，配备综合协管员200人。

　　《方案》提出了两个具体的工作目标：近期目标是围绕蓬江区“优二进三”社会发展战略，政府各职能部门群策群力，通力合作，通过半年时间的努力，使蓬江区的流动人口和出租屋管理工作水平得到新的提高，社会治安进一步稳定。探索加强流动人口和出租屋管理新的长效机制，为推动蓬江区的社会发展作出应有的贡献。长期目标是出租屋不漏登、人口信息不漏录、税费不漏征、治安不漏管、隐患不漏除、计生不漏查，实现出租屋内无黑网吧、无黑诊所、无制贩假冒伪劣产品的窝点、无非法废旧物品收购站点，出租屋刑事治安案件明显下降，租赁登记备案率、暂住证办证率、育龄妇女计生查验率和出租屋税费征收率显著提高。

　　据悉，8月初，该区、镇各有关单位已经通过各种渠道、各种形式，切实有效地开展《方案》宣传工作。从8月中旬到9月底，为受理登记阶段，开展受理当事人申办房屋租赁登记备案、交纳出租房屋税、申报暂住户口登记和申领暂住证等业务。之后进入检查督促和正常管理阶段，届时对规定期限内仍不前来办理房屋租赁登记备案、交纳出租房屋税、申报暂住户口登记和申领暂住证等业务的业主，综合协管员要主动上门教育，督促有关人员依规定办理。对违反法律法规且经教育仍不改正的，依法进行处理；综合管理服务中心具体负责对各综合管理服务站的工作情况实行不定期指导、检查、督促。 　（谷江民 黎小湘）