8月15日下午5时27分,距离下班时间只有3分钟。蓬江工商分局登记注册大厅急匆匆地走进一位60多岁的老伯。他告诉工作人员,自己要开设综合店,在下午去申请卫生许可证时被告知应当先到工商部门办理名称预先核准,于是就急忙赶了过来。为了不让老伯多跑一趟,工作人员立即热情地招呼他坐下,并指导他填写好申请表格后,马上把资料录入电脑,进行审查核准。10分钟后,一张崭新的《个体工商户名称预先核准通知书》递到了老伯的面前,他激动地不停说着“谢谢!太谢谢了!”
记者在大厅采访时了解到,像老伯这样能在登记注册大厅“享受”到延时服务的工商户并不在少数。该大厅现有干部职工13人,却担负着全区所有内资企业、私营企业和个体工商户的注册登记工作,日均接待群众和企业296人次。仅今年以来,大厅就已办结登记业务31068宗,走访企业117家,提供预约服务97次,重点项目跟踪服务51次,延时服务336次。
“群众的满意是我们最大追求”
“登记注册窗口是工商部门的前沿阵地,是联系群众的桥梁纽带,窗口服务形象的好坏直接影响着工商形象。”蓬江工商分局有关负责人告诉记者,“近年来,我们以创建‘青年文明号’为载体,首次在江门市工商系统中导入国际上先进的CIS管理模式(包括MI理念识别系统、VI视觉识别系统、BI行为识别系统)。以“群众的满意是我们最大的追求”为服务理念,以统一的工商标识和科学的规范管理为工作手段,为群众和企业提供耳目一新的全方位人性化服务。”
“大厅的工作要求我们工作人员必须有为民服务的意识。”大厅负责人说,“为此,在日常工作中,努力培养、强化为民服务意识。”一方面,大厅先后组织开展了“三树立、五落实”、党员先进性教育、排头兵实践、纪律教育学习月等主题教育活动。另一方面,根据干部职工的实际情况,股领导鼓励大家把“窗口”作为服务群众的舞台,在平凡的岗位上建功立业。通过这些活动,“群众满意是我们的最大追求”成为贯穿于干部职工工作始终的MI核心服务理念,强化了干部职工的宗旨意识、责任意识和服务意识。
登记注册全面提速
在登记注册大厅,记者看到,这里实行了低柜台敞开式办公,在大厅里,按功能划分为办证服务、等候休息、资料填写、排号咨询、引导服务和查询档案资料等六个区域,电子触摸屏、排号机、饮水机、休息座椅、办事指南等人性化的便民设施配备齐全。“这是大厅根据VI视觉识别系统进行改造设计的成果。”这位负责人说,“该系统对工商行政管理的标志、标准色、标准字和内部装饰等进行了统一设计,使窗口实现了‘统一、规范、公开、透明、文明、高效’。”
大厅负责人告诉记者,为了加强大厅的规范化管理,先后制定了《窗口工作人员守则》、《窗口工作人员行为举止规范》、《内部工作规范流程》等12项内部管理制度,做到以制度管人,按制度办事,进一步规范行政行为。为了减少审批环节,加快审批核发执照的速度,大厅实行了“一审一核”制,将原来“受理、审查、核准”三个环节简化为“审查、核准”两个环节,把除涉及前置审批以外的企业登记事项核准权限经分管局领导授权给核准人员,简化注册登记流程,规范行政许可行为,做到对企业名称预先核准登记,即来即办,当日内完成,比法定时间缩短9天;对企业开业、变更、注销登记,在受理后5个工作日内完成,比法定时间缩短25天,实现了注册登记的全面提速,这一服务举措受到企业和广大群众的普遍赞誉。
一份耕耘,一份收获,2002年以来,登记注册大厅连续5年被评为“江门市青年文明号”;今年,又被江门市团委推荐参加“广东省青年文明号”评选。(严建广 王者兴 胡敬东)